當(dāng)前是減稅的最佳時(shí)機(jī)
去年11月份開(kāi)始，我國(guó)實(shí)施了4年之久的穩(wěn)健財(cái)政政策終于退出“幕后”，擴(kuò)張性財(cái)政政策(即積極財(cái)政政策)又走上前臺(tái)。國(guó)家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)許善達(dá)曾指出，擴(kuò)張性財(cái)政政策應(yīng)該包括兩方面內(nèi)容，即投資和減稅。
而1998年亞洲危機(jī)時(shí)，中國(guó)實(shí)施了積極財(cái)政政策，但內(nèi)容僅包含發(fā)行國(guó)債，并沒(méi)有減稅。為什么要在這次危機(jī)中開(kāi)始實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅？
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示，本輪財(cái)政政策的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和1998年非常相似，但所受外部沖擊更大。2009年的財(cái)政政策涵蓋了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)的保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)等內(nèi)容，但實(shí)際上還有“促改革”等內(nèi)容。
據(jù)社科院財(cái)貿(mào)所專家向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》分析，1998年稅收占GDP的比重還比較低，當(dāng)年稅收收入1225億元，占GDP的比重為11%，減不減對(duì)經(jīng)濟(jì)的刺激作用不是太大；近年來(lái)，我國(guó)稅收總體實(shí)力不斷增強(qiáng)。2007年我國(guó)稅收總額接近5萬(wàn)億元，占GDP的比重達(dá)到22%，減稅會(huì)對(duì)刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定影響力。
“稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的刺激作用本來(lái)就是輔助的，如果總量太小、占比例太低，對(duì)刺激經(jīng)濟(jì)所起的作用就更小。所以，在這個(gè)時(shí)候?qū)嵤┙Y(jié)構(gòu)性減稅，時(shí)機(jī)非常好。”該專家表示。《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者王紅茹/北京報(bào)道
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