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鋼鐵汽車振興規(guī)劃起草人受訪 揭秘規(guī)劃重點舉措
中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.com.cn  2009 年 01 月 14 日 
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2009年1月7日,在即將出臺的汽車振興規(guī)劃中,扶持以汽車金融公司為主的汽車信貸是重要一環(huán)。未來可能出臺相關措施,拓寬汽車金融公司的融資渠道、降低融資成本,而車貸利率或將因此受益從此前的逾10%降至6%。 中新社發(fā) 井韋 攝

十大產業(yè)振興規(guī)劃,鋼鐵、汽車先行一步。而即將在今天亮相的這兩個規(guī)劃,讓我們想到了一個男孩子熟悉的一種玩具:變形金剛。這個關于鋼鐵、汽車的振興規(guī)劃,不僅有望改變兩個行業(yè)的現(xiàn)狀,對整個中國目前的經濟形勢都有可能帶來巨變。

鋼鐵素有"工業(yè)糧食"之稱,在國民經濟中具有重要地位。但正是春秋戰(zhàn)國一般的諸侯紛爭,導致了中國鋼鐵業(yè)的散亂無序。武鋼收購廣西柳鋼,一路磕磕碰碰,收購方不開心,被收購方也不愿意,最終鬧了一出從市場驅動開始,到行政強烈干預都無法結束--被稱為鋼鐵業(yè)并購的"爛尾樓"。

在國際上,中國鋼鐵的購并也障礙重重。開出史上最大鐵礦石買單的中國,在跨國礦業(yè)巨頭面前使盡各種辦法,仍無法獲得價格談判的定價能力。于是出現(xiàn)了國內碼頭堆積如山的進口鐵礦沙消化不掉;而在國際鐵礦石市場上,我們仍跟著澳大利亞的必和必拓、巴西的淡水河谷兩個巨頭亦步亦趨,乖乖做買方。

昨天晚上,記者采訪了冶金工業(yè)規(guī)劃研究院常務副院長李新創(chuàng)。他告訴記者,受國家發(fā)改委的委托,他們參與鋼鐵振興規(guī)劃方案草擬已經有一個多月時間,此前,他們一直在對草案進行修改。他透露,這份鋼鐵產業(yè)振興規(guī)劃是一個3年規(guī)劃,它既解決眼前困難,也考慮到中長期產業(yè)規(guī)劃問題。對于中國鋼鐵業(yè)產業(yè)集中度、自主創(chuàng)新、鐵礦資源保障以及市場承受風險等一系列問題,鋼鐵振興規(guī)劃方案都提出了積極舉措。

李新創(chuàng):我們應該加快當地行業(yè)的步伐,應該首先爭取建立長期穩(wěn)定的海外資源基地,這方面我們有很大的發(fā)展空間,鼓勵企業(yè)走出長期的戰(zhàn)略,規(guī)劃上是比較方向性,我們要加快這樣的方向,即使在起草綱領的規(guī)劃中把這個落后也作為一個進步的措施之一,同時國家也會出臺相應的淘汰落后的推出體制,也就是說,從中央到地方都要給淘汰落后一定的機制,鼓勵那些比較優(yōu)質的企業(yè)去積極的引領中國鋼鐵工業(yè)加快沿海鋼鐵基地的發(fā)展,同時沿江的鋼鐵企業(yè)也要適當的發(fā)展,也就是說要更大的力氣來加快我們沿海布局,使我們沿海布局鋼鐵工業(yè)進一步取得國民經濟相關產業(yè)能否健康復雜,不僅僅取決于企業(yè)的本身,通過各大產業(yè)的規(guī)劃,增強國內制造業(yè)的信心,有利于這些相關企業(yè)的發(fā)展。

"振興汽車產業(yè)規(guī)劃"的雛形最早是在2008年12月初提出來的。12月8號到10號,在部署2009年經濟發(fā)展戰(zhàn)略的"中央經濟工作會議"上,最高決策層就明確提出,要"大力促進農民消費,穩(wěn)定發(fā)展住房消費和汽車消費,著力發(fā)展服務消費和旅游消費"。

此后,在12月12號,工業(yè)和信息化部部長李毅中表示,正在制定針對汽車行業(yè)的救市計劃,包括對車輛購置稅的減免、金融信貸政策、廢舊汽車回收、加大對汽車消費的支持力度等。

而國務院總理溫家寶12月21號視察重慶一汽車廠時表示,汽車業(yè)產業(yè)鏈條很長,是應該大力扶持的重要產業(yè)。直至元旦期間,溫總理再次透露汽車業(yè)振興規(guī)劃已制定完成。

目前,"汽車振興規(guī)劃"的具體內容還不可知,但市場普遍預計可能包括減免購置稅、扶持汽車金融信貸、鼓勵汽車企業(yè)兼并重組、政府采購汽車時必須有一定比例的自主品牌汽車等。其中,減免汽車購置稅被市場看作是分量較重的刺激措施。

據一位參與起草的業(yè)內人士介紹,有關汽車振興規(guī)劃的細節(jié)爭議較大,"內容基本上是一天一個樣"。而一個基本的目標是保證未來3年內,我國汽車產銷增幅每年能達到12%。昨晚,參與起草汽車產業(yè)振興規(guī)劃的中國汽車產業(yè)協(xié)會常務副會長董揚在接受《新聞縱橫》采訪時表示:由于市場對此方案極其敏感,在正式出臺前,這份規(guī)劃方案仍需保密。

董揚表示,第一參與了前期工作,后期的工作主要是政府部門來做,就沒有參與,第二就是上報材料所謂絕密,承擔的業(yè)務也不能透露,政策出臺綜合了就是政策企業(yè),現(xiàn)在也在準備過冬也在加強管理和加強開發(fā)。

在金融危機帶來的全球經濟的寒冬里,我國政府是否用能力促使凍僵的鋼鐵、汽車企業(yè)早日回暖,讓我們今天一起來關注這份即將推出的鋼鐵、汽車行業(yè)振興規(guī)劃。

來源: 中國廣播網

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