中新網(wǎng)1月21日電據(jù)海關(guān)總署網(wǎng)站消息,港澳CEPA實(shí)施5年來,受惠進(jìn)口貨物同比均保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。2008年香港受惠進(jìn)口貨值達(dá)5.93億美元,是2004年的近五倍。
截至2008年底,內(nèi)地累計(jì)受惠進(jìn)口香港CEPA項(xiàng)下貨物19.97億美元,稅款優(yōu)惠14.55億元人民幣。同期,共有479票澳門CEPA貨物享受零關(guān)稅進(jìn)口至內(nèi)地,涉及52個(gè)稅號(hào)的商品,貨值733.69萬美元,優(yōu)惠稅款623.92萬元。
2004年1月1日起港澳CEPA實(shí)施。實(shí)施5年來,每年受惠進(jìn)口貨物同比均保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。2008年香港受惠進(jìn)口貨值達(dá)5.93億美元,是2004年的近五倍。
目前已公布確定原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的香港CEPA項(xiàng)下貨物達(dá)到1516項(xiàng),內(nèi)地進(jìn)口的澳門CEPA項(xiàng)下受惠貨物稅號(hào),也從實(shí)施首年的6類10個(gè),增加至目前的10類52個(gè),分別增長(zhǎng)了67%和500%。港澳輸往內(nèi)地享受零關(guān)稅貨物的種類不斷豐富。
香港CEPA實(shí)施五年來,共有14個(gè)大類港產(chǎn)貨物先后以零關(guān)稅方式進(jìn)口,其中制藥業(yè)成為香港最大的受惠行業(yè)。內(nèi)地累計(jì)受惠進(jìn)口港產(chǎn)各類藥品達(dá)8.42億美元,占香港CEPA累計(jì)受惠進(jìn)口貨值的42.16%。機(jī)電產(chǎn)品等香港弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)受惠進(jìn)口也逐年遞增,實(shí)施五年來累計(jì)受惠進(jìn)口3772.76萬美元。
澳門主要受惠產(chǎn)品包括紡織原料及成衣制品、鞋制品、賤金屬制品、郵票及首日封、工業(yè)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、塑料制品、機(jī)電產(chǎn)品、雜項(xiàng)制品和食品等。其中,高檔鞋和成衣等高附加值產(chǎn)品成為了零關(guān)稅措施最大的受惠者。五年來,共33個(gè)稅號(hào)的紡織品和鞋類享受澳門零關(guān)稅優(yōu)惠,受惠貨值達(dá)355.8萬美元,稅款優(yōu)惠421.9萬元,分別占五年來受惠總值的63%、48.5%和67.6%。但是,從2006至2008年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析來看,出現(xiàn)了新興產(chǎn)品逐漸取代傳統(tǒng)主打產(chǎn)品的苗頭,賤金屬制品、郵票和首日封等以前的弱勢(shì)產(chǎn)品受惠進(jìn)口發(fā)展迅猛,五年間機(jī)電產(chǎn)品及收藏品受惠貨值為104.3萬美元,占受惠整體的14.2%,表明零關(guān)稅措施在一定程度上促進(jìn)澳門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。
五年來,零關(guān)稅措施不僅降低了CEPA貨物的銷售價(jià)格,也使其不斷拓展了內(nèi)地銷售市場(chǎng)。港產(chǎn)零關(guān)稅貨物先后從全國(guó)20個(gè)省市的28個(gè)口岸進(jìn)口,覆蓋了東起上海、西至成都,南起海口、北至長(zhǎng)春的全國(guó)廣泛市場(chǎng)。作為零關(guān)稅貨物的主要進(jìn)口口岸,廣東各口岸五年來累計(jì)進(jìn)口受惠貨值13.32億美元,占受惠總貨值的66.70%。自2005年以來,重慶、長(zhǎng)沙、南昌、西安等內(nèi)陸地區(qū)口岸陸續(xù)進(jìn)口港產(chǎn)零關(guān)稅貨物。澳門零關(guān)稅貨物從拱北、上海、廣州和北京等6個(gè)口岸進(jìn)口至內(nèi)地。其中,廣東是零關(guān)稅貨物的主要進(jìn)口口岸,廣東各口岸累計(jì)進(jìn)口受惠貨值493.0萬美元,占受惠總貨值的67.2%。
CEPA成功實(shí)施,促進(jìn)了港澳經(jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇。五年來,共有386家香港廠商、32家澳門廠商享受了CEPA零關(guān)稅優(yōu)惠。CEPA成功實(shí)施的五年是香港制造業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)回升的五年。據(jù)香港特區(qū)政府的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及相關(guān)評(píng)估報(bào)告顯示,CEPA在2004年實(shí)施后前三年內(nèi)就為香港創(chuàng)造了36000個(gè)新增職位,為香港引動(dòng)了51億港元的額外資本投資;截至2007年,已有超過900家的內(nèi)地企業(yè)獲得批準(zhǔn)來港投資,投資額超過55億美元。至于海外投資者方面,2007年在香港開設(shè)或擴(kuò)充業(yè)務(wù)的外資公司中,約有四分之一表示CEPA提供的優(yōu)惠,是促使他們決定來香港投資的其中一個(gè)原因;在整體出口持續(xù)下降的情況下,港產(chǎn)品對(duì)內(nèi)地出口仍保持上升趨勢(shì),2007年港產(chǎn)品整體出口同比下降了18.88%,而對(duì)內(nèi)地的出口則增長(zhǎng)了0.8%。在香港特區(qū)政府的調(diào)查訪問中,89%的受訪公司對(duì)CEPA在香港經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用予以了肯定。
在澳門CEPA實(shí)施的5年中,內(nèi)澳兩地貿(mào)易額逾110億美元,占澳門回歸9年整體貿(mào)易總額的75%。2007年兩地貿(mào)易總額更達(dá)到28.7億美元,創(chuàng)出澳門回歸以來兩地年度進(jìn)出口貿(mào)易額的歷史新高。在澳門市場(chǎng)開放和內(nèi)地相關(guān)政策的綜合作用下,特別是實(shí)施CEPA后,澳門經(jīng)濟(jì)走上了高速發(fā)展的快車道。2004年、2007年和2008年上半年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率均超過25%以上;2008年上半年失業(yè)率為2.9%,是自1994年來的最低水平;2007年財(cái)政盈余比2000年增加逾30倍。CEPA為澳門企業(yè)的興辦、轉(zhuǎn)型、升級(jí)和擴(kuò)大業(yè)務(wù)領(lǐng)域提供了一個(gè)良好的平臺(tái),同時(shí)也為外資來澳興辦實(shí)業(yè)創(chuàng)造了條件。
CEPA即《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》,即自2006年1月1日起,輸往內(nèi)地的原產(chǎn)于港澳的產(chǎn)品全面實(shí)施“零關(guān)稅”。目前已享受到零關(guān)稅優(yōu)惠的港澳產(chǎn)品已達(dá)2178種,基本囊括了港澳全部現(xiàn)有產(chǎn)品,并有預(yù)留空間。
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