[糧價會漲嗎?]
受大旱影響,部分地區(qū)糧食價格上漲。一分析師表示,“種種跡象表明,國家將會提高糧食收購價,糧食市場價格也將上揚。預計收購價將上漲10%左右?!?/p>
國務院總理溫家寶近日在河南檢查指導抗旱工作時指出,抗旱救災工作不僅關系糧食安全,而且關系擴大內(nèi)需政策的實施。旱區(qū)要把抗旱工作作為當前經(jīng)濟工作的重中之重。
據(jù)國家防汛抗旱總指揮部辦公室昨天通報,截至2月9日統(tǒng)計,全國耕地受旱面積2.76億畝,作物受旱面積1.36億畝,其中重旱3981萬畝,干枯394萬畝,346萬人出現(xiàn)飲水困難。受大旱影響,部分地區(qū)糧食價格上漲;水價上漲開始提速。
大旱·部委行動
緊急撥付900多億抗旱
截至目前,國家財政已于1月23日和2月5日分別撥付特大抗旱補助資金和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金1億元和3億元,重點支持河南、河北、山西等15個?。ㄊ校┛购倒ぷ?;2月6日財政部提前撥付農(nóng)資綜合補貼和糧食直補資金867億元,其中農(nóng)資綜合補貼資金716億元,糧食直補資金151億元,財政部改變往年按季均衡撥付的辦法,將糧食風險基金中央補助款一次性全部提前撥付到省。
此外,農(nóng)業(yè)部、財政部此前聯(lián)合印發(fā)《2009年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》,下達了100億元農(nóng)機購置補貼資金。各地配合調(diào)整,在農(nóng)機購置補貼范圍內(nèi)增加抗旱保苗機械、機電井設備等。
中央財政經(jīng)費方面,安徽省已于2月3日和5日分別下?lián)苤醒胴斦С值奶卮罂购笛a助資金1700萬元和3000萬元。
大旱·糧價影響
若糧價不變農(nóng)民將少收154億
受大旱影響,部分地區(qū)糧食價格上漲。8日,山東淄博、遼寧鐵嶺、江蘇連云港、甘肅蘭州和吉林長春的粳米,遼寧鐵嶺、江蘇連云港、河南平頂山和廣東汕頭的富強粉,江蘇連云港、吉林長春和山西臨汾標準粉價格均上漲,漲幅在3.0%~21.0%之間。
受減產(chǎn)預期的影響,來自北京玉泉路糧油批發(fā)市場的信息也顯示,面粉行情在節(jié)后的漲幅為1~2塊錢。相關負責人分析,后市面粉預期還有小幅上漲。
昨天,農(nóng)業(yè)咨詢機構東方艾格發(fā)布報告,歷年我國小麥播種面積在3.1~3.3億畝之間,此次受災面積占小麥總播種面積的比例大致為42%,嚴重受災面積占小麥總播種面積的比例大致為18%。小麥產(chǎn)量在我國糧食總產(chǎn)量中的比重約占20%,而冬小麥在小麥總產(chǎn)量中的占比約為85%~90%。東方艾格預計,旱情將令冬小麥減產(chǎn)5.4%左右,減產(chǎn)560萬噸左右。若現(xiàn)有價格不變,農(nóng)民將會少收入154億元左右。
“種種跡象表明,國家將會提高糧食收購價,糧食市場價格也將上揚?!睎|方艾格糧食行業(yè)分析師馬文鋒表示。
“預計各地收購價格將會上漲10%左右,相應地,國家收購價格也會提高10%左右,依此計算,農(nóng)民將會減少收入約54億元左右?!?/p>
一位分析師表示,“目前國內(nèi)正面臨較大的通縮壓力,政府推高農(nóng)產(chǎn)品價格的預期也更加明顯。”
大旱·水價影響
工業(yè)用水承壓
北方地區(qū)持續(xù)干旱,給工業(yè)用水和居民用水,特別是工業(yè)用水造成一定的壓力,隨著水資源的短缺,水價調(diào)整必將提上議事日程。
據(jù)媒體報道,河南省防汛抗旱指揮部辦公室相關負責人指出,如果旱情進一步加劇,必要時可臨時提高水價,對高耗水企業(yè)實行定時限量供水。
在北京,目前的居民用水價格為每噸3.7元/噸,根據(jù)國務院的要求,2005年北京市的水價就應該達到6元/噸,2008年達到8元/噸。
水價上調(diào)一向很敏感,2004年6月份上調(diào)居民用水價格之后,北京市在近五年之內(nèi)一直未調(diào)整水價。“目前的干旱和缺水給了相關部門一個很好的提高水價的理由。”清華大學博士后、北京市浩大安博水資源科技開發(fā)有限公司總裁安逢龍表示,北京市有可能在今年雨季來臨之前,將綜合水價從目前的5元/噸,提高到6元/噸。
世界銀行前不久發(fā)布了一份《解決中國水稀缺:關于水資源管理若干問題的建議》研究報告,建議采取適當步驟推行水交易,提高水價,使之
完全反映水的稀缺價值。
大旱·反思
地下水枯竭加重旱情
我國北方歷年晚秋至早春季節(jié)降水偏少,出現(xiàn)旱情并不奇怪。但今年,某些地區(qū)此次遭受的旱災是自1951年以來最嚴重的。專家認為,此次旱情的嚴重性應引起我們對經(jīng)濟發(fā)展過程中水資源使用模式的反思,而未來我國北部地區(qū)的歷年干旱趨勢恐將延續(xù)較長時間。
中國水利水電科學研究院水利災害專家、教授劉樹坤認為,此次旱情一定程度上反映了氣候變化趨勢,也反映了經(jīng)濟發(fā)展過程中對水資源的不合理利用以及對水循環(huán)的破環(huán)。
清華大學博士后、北京浩大安博水資源科技有限公司總裁安逢龍認為,我國北方對地下水的過度開采導致地下水資源枯竭,直接導致了此次旱情更加嚴重,“地下水位下跌,而地表水抗旱能力差,當降水偏少,地表水一缺就立即表現(xiàn)出來了,干旱不可避免?!?/p>
而且,地下水資源的枯竭,直接大大增加了抗旱難度和提高了抗旱成本?!暗叵滤粐乐叵陆?,很多地方要打井至27、28米才有地下水,有些地方甚至要七八十米,甚至上百米才能采到水?!卑卜挲堈f。
大旱·解決之道
提高雨水利用率解決硬缺口
安逢龍表示,華北地區(qū)出現(xiàn)嚴重旱情的根本原因是季節(jié)性降水分布不均以及雨水利用率太低。華北有些地區(qū)雨季的降水如果能夠儲存下來的話,那么就可以解決旱季的用水問題。
根據(jù)水利部的相關數(shù)據(jù),華北地區(qū)的雨水利用率不到15%,85%的雨水都隨著河流流失了。在整個華北地區(qū),只有北京市的雨水收集與儲存工作做得稍好。這就造成了雨季的時候地下水沒有得到充分的補充,使地下水位下降很快。
安逢龍認為,解決華北地區(qū)旱情燃眉之急的應急辦法,一是通過人工降雨;二是通過增加鉆井取水力度,然后在雨季時積極回補地下水。但華北地區(qū)缺水是一個長期存在的問題,并不是突然出現(xiàn)的,要徹底解決這一問題可以通過收集和儲存雨水的方式。
據(jù)安逢龍介紹,從技術和經(jīng)濟角度來講,利用雨水來解決缺水問題都是可行的。技術原理是在雨季收集雨水回補地下水,然后在旱季抽取使用。
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