新華社記者:為了確保農(nóng)民順利買到放心的家電產(chǎn)品,政府采取了哪些具體措施?
財(cái)政部、商務(wù)部:為使家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品符合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益,防止將城市商品簡單推向農(nóng)村甚至將滯銷商品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,商務(wù)部、財(cái)政部經(jīng)過充分調(diào)研專門制定了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),在節(jié)能、環(huán)保、耐用、安全等方面提出明確要求。同時(shí),引導(dǎo)企業(yè)通過簡化不適合農(nóng)村消費(fèi)的功能和包裝,降低生產(chǎn)成本,確保家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量可靠、功能實(shí)用、價(jià)廉物美。需要明確的是,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品和銷售企業(yè)都是經(jīng)過嚴(yán)格招標(biāo)確定的,不遵守承諾的中標(biāo)企業(yè)將會(huì)被取消資格。
為了便于農(nóng)民識(shí)別,特別制定了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品外觀顯著位置、外包裝及產(chǎn)品說明書都印有家電下鄉(xiāng)顯著標(biāo)識(shí)。其中,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品使用說明書封面右下角粘貼有“家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡”。同時(shí),還制定了統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)銷售門店標(biāo)識(shí),要求銷售網(wǎng)點(diǎn)在明顯位置懸掛,并張貼統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品公示欄和農(nóng)民購買須知。
為保證下鄉(xiāng)產(chǎn)品的供應(yīng)、銷售及維修服務(wù),我們對(duì)參加家電下鄉(xiāng)工作的生產(chǎn)和流通企業(yè)在生產(chǎn)、配送、銷售、維修等方面都提出了明確要求,中標(biāo)企業(yè)必須履行。
農(nóng)民可以持身份證、戶口簿等有效身份證明,到就近的定點(diǎn)銷售網(wǎng)點(diǎn)購買。備齊戶口簿、身份證、產(chǎn)品購買發(fā)票、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡等有關(guān)材料,到戶口所在地鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)領(lǐng)取家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金,補(bǔ)貼資金將由財(cái)政部門直接發(fā)放到購買人的儲(chǔ)蓄賬戶上。
新華社記者:實(shí)施家電下鄉(xiāng)政策以來取得了哪些成效?
財(cái)政部、商務(wù)部:截至2009年2月18日,全國家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷量超過500萬臺(tái)(件)??傮w來看,實(shí)施這項(xiàng)政策取得了“農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得市場、政府得民心、經(jīng)濟(jì)得發(fā)展”的效果。具體成效如下:
一是農(nóng)民實(shí)實(shí)在在得到了好處。家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品不僅質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、售后服務(wù)有保障,農(nóng)民還能得到貨價(jià)13%的補(bǔ)貼,受到農(nóng)民的廣泛歡迎。統(tǒng)計(jì)顯示已經(jīng)有1200萬農(nóng)民直接受益,改善了農(nóng)民生活生產(chǎn)條件。
二是緩解金融危機(jī)對(duì)家電行業(yè)的沖擊。受國際市場影響,家電出口受阻,行業(yè)發(fā)展遇到較大困難。推廣家電下鄉(xiāng),為企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展拓展了空間。據(jù)了解,2008年,四川長虹、青島海爾、河南新飛、江蘇白雪等許多中標(biāo)企業(yè)在試點(diǎn)省份的銷售都大幅增加,其中海爾和新飛冰箱的銷售增幅達(dá)90%,長虹手機(jī)超過80%。
三是促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需的有力舉措。抓住當(dāng)前農(nóng)村家電普及的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步推廣家電下鄉(xiāng),能夠直接提高農(nóng)民消費(fèi)能力,在更大范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)農(nóng)民購買的積極性,真正把內(nèi)需特別是農(nóng)村消費(fèi)啟動(dòng)起來。據(jù)測算,我國農(nóng)村2億多戶家庭,農(nóng)村家電普及率提高1個(gè)百分點(diǎn),每種家電可以增加200多萬臺(tái)(件)的需求,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)潛力巨大。
據(jù)測算,實(shí)施家電下鄉(xiāng),通過四年左右時(shí)間基本可使農(nóng)村主要家電產(chǎn)品擁有率達(dá)到城市2000年水平,使城鄉(xiāng)家電普及率差距由目前的近20年縮小到10年。
新華社記者:下一步在落實(shí)家電下鄉(xiāng)政策方面有什么打算?
財(cái)政部、商務(wù)部:今年1月份財(cái)政部牽頭成立了家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會(huì)議制度,商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、中宣部等11個(gè)部門參加。各部門已經(jīng)按部門職責(zé)行動(dòng)起來,工商、質(zhì)檢、公安等部門已經(jīng)出臺(tái)了促進(jìn)家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施的具體措施。下一步要充分發(fā)揮家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會(huì)議制度作用,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)、補(bǔ)貼發(fā)放等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,把這項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)、擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)生產(chǎn)的政策落實(shí)好、宣傳好,切實(shí)把好事辦好。
我們還將建立健全激勵(lì)與約束機(jī)制,對(duì)未能遵守承諾的企業(yè)將采取扣繳保證金、取消資格等措施予以懲處,促使企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)出適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)家電產(chǎn)品,加快完善農(nóng)村銷售網(wǎng)絡(luò)與售后服務(wù)體系,真正發(fā)揮財(cái)政政策杠桿作用,放大政策效用。
家電下鄉(xiāng)涉及農(nóng)民的切身利益,也是一個(gè)重大的民生工程。對(duì)這項(xiàng)政策一定要做好追蹤問效,及時(shí)研究解決問題,完善督導(dǎo)制度,確保政策效果。計(jì)劃3月份由財(cái)政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部牽頭,聯(lián)席制度成員單位參加組成聯(lián)合督察組,對(duì)家電下鄉(xiāng)工作進(jìn)行全面督察,確保政策落到實(shí)處。
為順利推進(jìn)家電下鄉(xiāng)工作,下一步還要進(jìn)一步加大宣傳力度,通過報(bào)紙、廣播、電視等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,做到讓農(nóng)民家喻戶曉,把這項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)、擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)生產(chǎn)的政策落實(shí)好。
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