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加強(qiáng)金融監(jiān)督呼聲高漲 全球“圍剿”避稅天堂
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2009 年 03 月 08 日 
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多國將調(diào)查“異國避稅”

●2月22日,歐盟主要經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人在德國柏林舉行特別峰會。與會各方一致主張對“不合作”的避稅天堂地區(qū)進(jìn)行懲罰。

●3月1日,阿根廷總統(tǒng)克里斯蒂娜表示,阿根廷將在倫敦召開的二十國集團(tuán)金融峰會上建議徹底取消“避稅天堂”,加強(qiáng)對國際金融體系的監(jiān)管。

●3月3日,法國和德國財(cái)政部長表示,希望二十國集團(tuán)成員終止與“不合作”的避稅天堂國家在金融領(lǐng)域的雙邊協(xié)議。法國總統(tǒng)薩科齊強(qiáng)調(diào)說,要從此“封殺”避稅天堂。

事實(shí)上,長久以來,美國、德國、法國、英國等都因瑞士吸納本國避稅客戶而對瑞士銀行保密法提出過嚴(yán)厲批評,甚至呼吁把瑞士列入“不合作的避稅天堂”黑名單,但一直難以找到對付瑞士的切實(shí)辦法。

不過,隨著金融危機(jī)蔓延至全球,這些國家終于看到了一個(gè)機(jī)會。

無論銀行界反應(yīng)如何,歐美各國政府正紛紛展開打擊避稅天堂的行動(dòng),形勢將迅速發(fā)生變化。

在強(qiáng)迫國內(nèi)銀行申報(bào)其客戶的離岸賬戶后,愛爾蘭政府目前已收回了10億歐元資金。這一簡單的措施能幫助政府追回大量資金,也正在被法國所效仿。

除法國外,英、美、德、奧地利、西班牙、希臘、新西蘭、澳大利亞等十幾個(gè)國家均表示將對本國居民在避稅地的避稅行為進(jìn)行不同程度的調(diào)查。

需要各國通力合作

德國早在去年2月就已針對列支敦士登掀起“查賬風(fēng)暴”,查出流失稅收10億歐元。英國皇家稅收和海關(guān)當(dāng)局也已列出3萬人的“黑名單”。

美國則有望出臺一項(xiàng)關(guān)于禁止利用稅收天堂避稅的新法案。有分析認(rèn)為,這或許將從根本上動(dòng)搖避稅天堂的根基。

不過,盡管國際社會打擊避稅天堂已是大勢所趨,但真正行動(dòng)起來并非想象的那樣簡單。

首先,對于不少國家開始封殺避稅天堂的舉動(dòng),這些國家內(nèi)部的某些政府機(jī)構(gòu)迫于銀行界的壓力,也在發(fā)出反對的聲音。

“主要困難倒不在于國界,而在國家內(nèi)部。像盧森堡、奧地利及比利時(shí)等歐洲國家的銀行,它們一直都在或多或少地沿用保密制度?!崩瞻莞駨?qiáng)調(diào)。

另外,勒拜格指出,打擊避稅天堂的行動(dòng)需要世界各國通力合作,至少歐洲國家需要在歐洲層面上來進(jìn)行。歐盟國家可以就稅收有關(guān)決定形成一致意見。

如果完全取消了避稅天堂的話,也會對某些國家造成一定負(fù)面影響,因?yàn)榕c其他國家的部分貿(mào)易就不能像以往那樣通過避稅地來中轉(zhuǎn),這會導(dǎo)致利潤下降。

稅法專家雷米·道納爾就此說:“經(jīng)合組織已經(jīng)制定了關(guān)于禁止公共資金海外腐敗行為的規(guī)定,而隨著對避稅天堂打擊力度的不斷增加,一些被掩蓋的黑幕可能最終將完全消失。在這種情況下,如果法國政府嚴(yán)格遵守規(guī)定,還能像以前那樣‘方便’地賣出火車、戰(zhàn)斗機(jī)和其他產(chǎn)品嗎?”

來源: 廣州日報(bào)
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