3、開發(fā)與推廣三大應(yīng)用系統(tǒng)
（1）交通運行綜合分析信息系統(tǒng)
在公路水路交通各類管理和服務(wù)信息資源平臺建設(shè)、完善和相互融合的基礎(chǔ)上，充分利用交通統(tǒng)計信息，廣泛吸納各類社會經(jīng)濟信息等，開發(fā)建設(shè)公路水路交通運行綜合分析系統(tǒng)，實現(xiàn)對各類交通數(shù)據(jù)資源的綜合分析處理，有效提高對現(xiàn)有交通數(shù)據(jù)資源的利用深度和使用效率，全面掌控公路水路交通行業(yè)的運行態(tài)勢，充分反映公路水路交通在國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，為政府部門科學(xué)決策提供全方位的輔助參考。
（2）公路、水路交通應(yīng)急處理信息系統(tǒng)
加快建立和完善統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動、快速響應(yīng)、處理有效的公路、水路應(yīng)急反應(yīng)處理系統(tǒng)，加強對全國公路網(wǎng)中事故多發(fā)路段、危橋、長大隧道以及渤海灣、瓊州海峽、舟山水域、西南山區(qū)河流和長江干線等重點部位的監(jiān)控，在路網(wǎng)、航路發(fā)生交通事故、突發(fā)事件和特殊氣候等異常情況下，實時采集現(xiàn)場圖像、語音等數(shù)據(jù)，及時采取相應(yīng)的對策與預(yù)案，統(tǒng)一調(diào)度各方力量，縮短反應(yīng)時間，預(yù)防連鎖事件的發(fā)生，提高對交通緊急事件的快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力。
（3）公路、水路交通公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)
省市兩級交通主管部門應(yīng)充分利用交通信息化建設(shè)成果，建立和完善覆蓋更廣泛的人群、并提供更高質(zhì)量和更豐富的信息服務(wù)內(nèi)容的公路、水路交通公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)，為建立全國統(tǒng)一的公眾出行交通信息服務(wù)系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)。
4、完善兩大門戶網(wǎng)站建設(shè)
各級交通主管部門應(yīng)基于三個綜合管理信息平臺，整合其它相關(guān)資源，構(gòu)建和完善內(nèi)外網(wǎng)2大門戶，實現(xiàn)便捷的交通政務(wù)信息檢索、查詢、網(wǎng)上辦公、展示和交流，并通過相關(guān)媒介手段實現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)之間有效的信息傳遞與共享。
5、善交通通信信息傳輸基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)
各省應(yīng)根據(jù)實際需求,充分利用高速公路和國家公共通信資源，合理建設(shè)和完善覆蓋省市縣三級的交通信息骨干網(wǎng)和傳輸網(wǎng)，完善網(wǎng)絡(luò)管理，形成管理有序、安全可靠、天地合一的交通通信信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，并根據(jù)國家和交通部的統(tǒng)一要求進行政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)省部兩級互聯(lián)互通。
6、構(gòu)筑三大保障體系
（1）交通信息化建設(shè)與運營保障體系
加強部省級交通主管部門信息化機構(gòu)建設(shè)，明確職責(zé)，合理分工，培養(yǎng)熟練掌握信息技術(shù)與交通行業(yè)管理業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才，保障信息化建設(shè)項目的有序?qū)嵤?、信息資源的有效管理和系統(tǒng)正常運行維護。將政府主導(dǎo)建設(shè)的交通信息化項目按交通基本建設(shè)程序管理，其建設(shè)管理、采集更新、運行維護資金來源由交通專項資金或財政資金解決。創(chuàng)建交通信息化建設(shè)與運營評價體系，加強對建設(shè)與運營資金使用效果的審計和目標(biāo)責(zé)任制的考核，以提高資金使用效率。
（2）交通信息安全體系
信息安全體系包括組織體系、管理體系和技術(shù)體系三部分。信息安全體系建設(shè)的核心應(yīng)該以提高安全意識，加強安全組織體系建設(shè)為本，以管理體系為保障，以技術(shù)體系為支撐。按照國務(wù)院辦公廳和國務(wù)院信息辦的統(tǒng)一要求，建立行業(yè)內(nèi)的安全認證體系，保障今后各類涉及身份認證、法律責(zé)任的信息系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。
（3）交通信息化標(biāo)準(zhǔn)體系
切實貫徹執(zhí)行國家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)已有標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合交通行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，加快制定業(yè)務(wù)協(xié)同、信息資源共享等方面的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，推動相關(guān)配套規(guī)章、制度的制定和完善；建立覆蓋全行業(yè)的交通信息元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步構(gòu)建一個科學(xué)、系統(tǒng)、先進和開放的交通信息平臺標(biāo)準(zhǔn)體系框架。同時，建立健全交通信息化標(biāo)準(zhǔn)管理機制，加強交通信息化標(biāo)準(zhǔn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)。
四、措施建議
（一）加強組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌規(guī)劃
各級交通部門要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)推進信息化建設(shè)。要高度重視組織機構(gòu)建設(shè)，健全管理體制，合理分工，明確職責(zé)，形成上下聯(lián)動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，加大不同業(yè)務(wù)部門間的協(xié)調(diào)力度。
各級交通部門要根據(jù)部《公路水路交通信息化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》的總體要求以及各地的特點、發(fā)展需求，加緊編制本部門、本地區(qū)的信息化發(fā)展規(guī)劃和信息資源開發(fā)利用專項規(guī)劃，并持續(xù)深化交通信息化發(fā)展戰(zhàn)略研究，動態(tài)調(diào)整信息化發(fā)展目標(biāo)。
（二）大力推進交通信息資源共享
為推進交通信息資源共享，要加強有關(guān)政策的研究，完善相關(guān)法規(guī)，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，盡快組織建立合理的交通信息采集和共享機制，根據(jù)法律規(guī)定和履行職能的需要，明確相關(guān)部門信息共享的內(nèi)容、方式和責(zé)任，實現(xiàn)交通各部門內(nèi)部及部門間應(yīng)共享信息的互通互聯(lián)。
（三）加強管理，整體推進交通信息化建設(shè)
各級交通主管部門應(yīng)在信息化規(guī)劃指導(dǎo)下，要按照“需求導(dǎo)向、資源共享、先易后難、分步推進”的原則，結(jié)合自身實際情況，制訂分階段（2006-2007年和2008-2010年）實施計劃，確定重點推動的建設(shè)內(nèi)容。并按照基本建設(shè)程序統(tǒng)一建設(shè)管理，完善評估體系。
要認真做好信息化建設(shè)項目的前期論證和頂層設(shè)計，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費，探索成本低、實效好的交通信息化發(fā)展模式。
交通部將以示范工程和試點工程的形式支持交通信息化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵項目的建設(shè),優(yōu)先選擇成熟、有效的應(yīng)用系統(tǒng)，向全行業(yè)推薦。
（四）加強信息化人才的培養(yǎng)
各級交通部門要廣納賢才，采取多種措施，培養(yǎng)、引進既懂交通行業(yè)知識、又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才。完善人才培養(yǎng)、引進、使用、交流、獎勵等機制，落實各項人才政策，創(chuàng)建良好的人才環(huán)境。多渠道、多層次、多形式開展信息技術(shù)和應(yīng)用技能的培訓(xùn)，強化行業(yè)從業(yè)人員信息化意識和信息服務(wù)能力。
（五）積極推進交通信息化的市場化運作
各級交通主管部門要充分調(diào)動社會各方的積極性，以市場化的方式積極規(guī)范、引導(dǎo)和推進交通信息化發(fā)展，發(fā)揮市場對信息資源配置的基礎(chǔ)性作用，引導(dǎo)社會力量廣泛參與到交通信息化的建設(shè)與運營中，探索新形勢下交通信息化建設(shè)的管理體制與運營模式，加快使交通信息化建設(shè)和服務(wù)逐步走向社會化。
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