5、標(biāo)準(zhǔn)船型研究開(kāi)發(fā)與認(rèn)可公布
5.1 標(biāo)準(zhǔn)船型形式
根據(jù)航道條件要求、水域環(huán)境和不同階段，標(biāo)準(zhǔn)船型的形式可采用不同的形式，主要有“主尺度系列標(biāo)準(zhǔn)”、“標(biāo)準(zhǔn)船型技術(shù)方案”、“標(biāo)準(zhǔn)船型送審圖紙”三種形式。
“主尺度系列標(biāo)準(zhǔn)”形式，是標(biāo)準(zhǔn)船型的主要形式及標(biāo)準(zhǔn)船型開(kāi)發(fā)的技術(shù)基礎(chǔ)。該形式依據(jù)最大利用內(nèi)河通航設(shè)施的原則，規(guī)定了船舶的總長(zhǎng)、總寬和設(shè)計(jì)吃水等主要要素，它的最大特點(diǎn)是不僅能滿足船型標(biāo)準(zhǔn)化的共性要求，而且還能滿足船東對(duì)船型標(biāo)準(zhǔn)化的個(gè)性要求。與其它形式相比更貼近市場(chǎng)的需求，更具開(kāi)發(fā)時(shí)間短、投入開(kāi)發(fā)資金少等特點(diǎn)。
“標(biāo)準(zhǔn)船型技術(shù)方案”形式，是船型標(biāo)準(zhǔn)化的倡導(dǎo)形式。該形式在“主尺度系列標(biāo)準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上對(duì)船舶的型線、基本結(jié)構(gòu)、主要設(shè)備配置等方面都做出了明確的規(guī)定。該形式較好地結(jié)合了個(gè)性化和共性化需求，能夠引導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、符合船舶技術(shù)規(guī)范的船型。
“標(biāo)準(zhǔn)船型送審圖紙”形式，是將研究開(kāi)發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)船型全套技術(shù)圖紙，經(jīng)審圖中心審驗(yàn)合格后，提交給船東的圖紙文本形式。它的最大特點(diǎn)是，船東獲得送審圖紙后，可直接找廠家造船。但難以滿足船東對(duì)船型的個(gè)性化要求。
5.2 標(biāo)準(zhǔn)船型形式的選擇
對(duì)適宜推行標(biāo)準(zhǔn)化船型的航道或通航水域，推行標(biāo)準(zhǔn)化船型的形式可以不同，可以采用“送審圖紙”、“技術(shù)方案”或“船舶主尺度系列”等形式。
通航河流中，限制性因素必然會(huì)對(duì)運(yùn)輸船舶產(chǎn)生限制，船閘、升船機(jī)對(duì)船舶尺度進(jìn)行限制、橋梁跨度和凈空高度對(duì)船舶尺度和上層建筑進(jìn)行限制、航道的寬度、水深和轉(zhuǎn)彎半徑對(duì)船舶尺度進(jìn)行限制、水流速度和航道坡度對(duì)船舶尺度和船型進(jìn)行限制、庫(kù)區(qū)和湖泊航道對(duì)船舶環(huán)保的產(chǎn)生要求等。因此，具有上述限制性因素的航道必須推行船型標(biāo)準(zhǔn)化。
對(duì)于無(wú)上述限制性因素的航道和通航水域，應(yīng)引導(dǎo)推廣標(biāo)準(zhǔn)化船型，政府主管部門(mén)主要從滿足安全、環(huán)保和促進(jìn)船舶技術(shù)進(jìn)步等方面對(duì)船型發(fā)展提出目標(biāo)和發(fā)展方向，采取措施積極引導(dǎo)船型標(biāo)準(zhǔn)化。
考慮各地區(qū)、各水系航道條件、船舶技術(shù)狀況以及船舶特點(diǎn)等之間的差異，標(biāo)準(zhǔn)船型的形式應(yīng)與上述條件緊密結(jié)合。標(biāo)準(zhǔn)船型的形式按水系劃分，各有所不同，具體形式如下：
長(zhǎng)江水系：
長(zhǎng)江干線航道里程較長(zhǎng)，上中下游航道變化較大，船型結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜；同時(shí)水系流經(jīng)區(qū)域較廣，干支直達(dá)運(yùn)輸普遍，船型差異較大，為此將長(zhǎng)江水系分成幾段考慮。
長(zhǎng)江上游川江及三峽庫(kù)區(qū)：三峽大壩與庫(kù)區(qū)的建成，使得川江及三峽庫(kù)區(qū)的船型較原有船型變化較大，對(duì)新船型有大量迫切需求。川江及三峽庫(kù)區(qū)船型標(biāo)準(zhǔn)化的研發(fā)工作，采取以“船舶主尺度系列”為主導(dǎo)，與船型“技術(shù)方案”相結(jié)合的形式。
長(zhǎng)江干流中下游流經(jīng)湖南、湖北、江西、安徽、江蘇、浙江、上海等省市，中下游干流水面寬闊，無(wú)船閘等通航設(shè)施，水域通航條件較好，對(duì)內(nèi)河船舶尺度等的限制較少，船型標(biāo)準(zhǔn)化的形式較為寬泛。但鑒于長(zhǎng)江水系船型雜亂，船舶技術(shù)水準(zhǔn)不高，可歸納、研發(fā)、推薦一批優(yōu)秀船型，引導(dǎo)船舶向標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。
長(zhǎng)江水系主要支流包括嘉陵江、湘江、漢江、贛江等幾大河流。長(zhǎng)江支流眾多，各支流流經(jīng)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)狀況、貨源情況、航道條件差異較大，各支流采用的船型標(biāo)準(zhǔn)化形式應(yīng)與支流流域的具體條件結(jié)合起來(lái)。可采用“船舶主尺度系列”為主導(dǎo)與船型“技術(shù)方案”相結(jié)合的形式。對(duì)于西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，適宜采用在“船舶主尺度系列”指導(dǎo)下與“送審圖紙”和“技術(shù)方案”相結(jié)合的形式。
京杭運(yùn)河及長(zhǎng)江三角洲水網(wǎng)地區(qū)。京杭運(yùn)河經(jīng)過(guò)整治，大部分水域已達(dá)到三級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)，部分航道達(dá)到了二級(jí)，是我國(guó)等級(jí)最高、渠化程度最好、船閘設(shè)施最為完善的人工航道。運(yùn)河及水網(wǎng)地區(qū)覆蓋了浙江、江蘇、上海、山東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市，內(nèi)河運(yùn)輸船舶必須適應(yīng)沿線省市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平。京杭運(yùn)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作以掛槳機(jī)船退出市場(chǎng)和標(biāo)準(zhǔn)船型推廣為重點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)船型推進(jìn)形式以“船舶主尺度系列”為主導(dǎo)，輔以船型“技術(shù)方案”和“送審圖紙”。
珠江水系：
珠江干線下游，由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，采用以“船舶主尺度系列”、“技術(shù)方案”為主，“送審圖紙”方案為輔的形式；而干線中上游地區(qū)航運(yùn)發(fā)展相對(duì)較慢，經(jīng)濟(jì)收入、船舶設(shè)計(jì)及建造能力、企業(yè)更新船舶的能力均較弱，為了降低船舶建造或更新的成本，提高船舶整體的技術(shù)、安全水平和建造質(zhì)量，中上游宜在“船舶主尺度系列”指導(dǎo)下結(jié)合“技術(shù)方案”和“送審圖紙”的方式開(kāi)展內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化。
黑龍江水系：
規(guī)劃范圍內(nèi)的松花江干流和黑龍江部分區(qū)域，航道等級(jí)差別不大，大部分船舶均可在整個(gè)規(guī)劃范圍內(nèi)航行，因此，標(biāo)準(zhǔn)船型形式的選擇按船舶種類來(lái)劃分。對(duì)社會(huì)需求量大、技術(shù)成熟的1000噸、600噸駁船和485千瓦推船及目前急需的500噸油船選取“送審圖紙”的形式；對(duì)于個(gè)性化要求高的客船、滾裝船及部分新研制的船型選取“船舶主尺度系列”的形式；其余的船型在“船舶主尺度系列”指導(dǎo)下結(jié)合“技術(shù)方案”形式。
5.3 標(biāo)準(zhǔn)船型研究開(kāi)發(fā)程序
全國(guó)內(nèi)河主通道標(biāo)準(zhǔn)船型的研究開(kāi)發(fā)由交通部組織，其它通航水域的標(biāo)準(zhǔn)船型研究開(kāi)發(fā)由省交通廳或授權(quán)單位組織（簡(jiǎn)稱組織者）。組織者在市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，充分聽(tīng)取船東和航運(yùn)業(yè)者的意見(jiàn)，提出標(biāo)準(zhǔn)船型的系列和品種，具體船型的開(kāi)發(fā)可由航運(yùn)業(yè)者委托有關(guān)技術(shù)單位或由政府組織力量研究開(kāi)發(fā)，經(jīng)按照程序評(píng)審后向社會(huì)公布，同時(shí)報(bào)交通部備案。根據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展情況，若需完善或補(bǔ)充的品種，可按標(biāo)準(zhǔn)船型開(kāi)發(fā)程序辦理。
標(biāo)準(zhǔn)船型開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)由中央政府補(bǔ)貼、地方政府補(bǔ)貼和開(kāi)發(fā)申請(qǐng)者自籌三部分組成。
5.4 標(biāo)準(zhǔn)船型的認(rèn)可及公布程序
標(biāo)準(zhǔn)船型在完成開(kāi)發(fā)項(xiàng)目驗(yàn)收、評(píng)審后，應(yīng)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)程序提出標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)，有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審查，審查合格，正式對(duì)社會(huì)公布該船型為標(biāo)準(zhǔn)船型。
5.5 對(duì)現(xiàn)有船型的認(rèn)定
5.5.1 認(rèn)定范圍
自本綱要實(shí)施之日前，經(jīng)交通主管部門(mén)批準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)的運(yùn)輸船舶（含在建造的船舶）均屬認(rèn)定范圍。
5.5.2 認(rèn)定分類
“標(biāo)準(zhǔn)船型”：凡符合己公布標(biāo)準(zhǔn)船型條件的現(xiàn)有船舶，均屬標(biāo)準(zhǔn)船型。該類船舶可繼續(xù)使用，繼續(xù)建造，繼續(xù)完善。
“自然過(guò)渡型”：在安全、環(huán)保滿足標(biāo)準(zhǔn)船型的條件下，允許該類船舶自然過(guò)渡，使用至船舶強(qiáng)制報(bào)廢船齡，但不允許繼續(xù)建造。
“改造過(guò)渡型”：允許該類船舶結(jié)合船舶修理，按標(biāo)準(zhǔn)船型進(jìn)行改造后符合標(biāo)準(zhǔn)船型的要求，使用至船舶強(qiáng)制報(bào)廢船齡，但不允許繼續(xù)建造。
“限制淘汰型”：根據(jù)不同的船齡和載重噸位，按淘汰時(shí)間表限期淘汰，對(duì)淘汰船型實(shí)施航區(qū)限定。鼓勵(lì)船東和船舶經(jīng)營(yíng)者，將此類船舶提前報(bào)廢，退出航運(yùn)市場(chǎng)。
5.5.3 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
由交通部和省級(jí)交通主管部門(mén)組織有關(guān)科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)管理部門(mén)等單位，制定《現(xiàn)有船型標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)定工作指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），并成立認(rèn)定工作組，確定對(duì)現(xiàn)有船舶認(rèn)定的各項(xiàng)指標(biāo)。主要包含：主尺度、安全性能、環(huán)保性能、技術(shù)狀態(tài)、經(jīng)濟(jì)情況等項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)。
5.5.4 認(rèn)定程序
認(rèn)定申請(qǐng)：船舶所有人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向所在地的交通主管部門(mén)提出認(rèn)定申請(qǐng)。交通主管部門(mén)接到申請(qǐng)后，根據(jù)《指南》組織認(rèn)定工作組，對(duì)該船舶進(jìn)行認(rèn)定，并得出認(rèn)定結(jié)論。
認(rèn)定公布：各地交通主管部門(mén)收到認(rèn)定工作組的認(rèn)定結(jié)論后，進(jìn)行公示，公示期為一個(gè)月。結(jié)果無(wú)疑議，正式報(bào)主管部門(mén)核準(zhǔn)，核準(zhǔn)通過(guò)后，正式對(duì)社會(huì)公布。
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