誰能率先復(fù)蘇?
防止貿(mào)易保護(hù)主義需要強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)體,誰又能在此輪危機(jī)中率先復(fù)蘇?
“中國發(fā)展高層論壇”召開之前,中國發(fā)布了一系列經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)為全球金融危機(jī)寒冬帶來絲絲暖意。數(shù)據(jù)顯示:今年前兩個月,在政府經(jīng)濟(jì)刺激計劃的推動下,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資保持26.5%的同比增速;社會消費(fèi)品零售額同比增長15.2%;人民幣貸款自去年11月以來連續(xù)4月高增,2月人民幣貸款增加1.07萬億元,同比多增8273億元;全國發(fā)電量也出現(xiàn)了回升。
“兩年4萬億元經(jīng)濟(jì)刺激方案初步測算將拉動今年中國經(jīng)濟(jì)增長約1.5%至1.9%,加上實際減稅5000億元和十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的刺激作用,全年有條件實現(xiàn)8%左右的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)。”國務(wù)院發(fā)展研究中心主任張玉臺在發(fā)言中樂觀地估計。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部部長余斌甚至提出,“中國經(jīng)濟(jì)最有條件在全球率先復(fù)蘇”。在接受《中國新聞周刊》采訪時,余斌說,“與發(fā)達(dá)國家相比,中國內(nèi)需擴(kuò)張空間廣闊,宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整余地大?!?/p>
余斌認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)滑坡的原因是本輪經(jīng)濟(jì)周期性調(diào)整與全球經(jīng)濟(jì)周期性調(diào)整相重疊,內(nèi)外需求同時收縮,加上國內(nèi)多年來緊縮性政策的累積效應(yīng)逐步顯現(xiàn)的結(jié)果。
“一旦實施擴(kuò)張性財政、貨幣政策,有效擴(kuò)大國內(nèi)需求,同時進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,中國經(jīng)濟(jì)有望盡快復(fù)蘇?!庇啾笳f。
與中國官員的樂觀估計不同,部分外國專家對中國能否“保八”提出了疑問。摩根士丹利公司(亞洲)董事長史蒂芬-羅奇在發(fā)言中稱,中國2009年實現(xiàn)8%的經(jīng)濟(jì)增長率比較困難。他甚至預(yù)計中國2009年的經(jīng)濟(jì)增速是5%,因為中國所面臨的是“幾十年以來最嚴(yán)重的一次全球經(jīng)濟(jì)衰退”。
這位曾擔(dān)任大摩全球首席經(jīng)濟(jì)師16年之久的經(jīng)濟(jì)學(xué)家甚至拋給財政部副部長王軍一個尖銳的問題:“如果不能達(dá)到8%,中國政府將準(zhǔn)備出臺一個什么樣的刺激計劃,是6萬億,還是4萬億,還是2萬億,能否給我一個確切的答案?”
王軍說,中國有信心實現(xiàn)這個目標(biāo),但是并不意味著一定要8%分毫不差。中國的赤字占GDP的規(guī)模只有2.9%左右,還有相機(jī)抉擇的余地和條件?!爸劣谶@些子彈是沖鋒槍的子彈,還是手槍的子彈,還是重機(jī)槍的子彈,我想簡單的一句話,叫擇機(jī)而定、擇機(jī)出臺?!?/p>
在余斌看來,“子彈論”有一定道理,除財政赤字還可以進(jìn)一步調(diào)整外,從利率上也存在著進(jìn)一步下調(diào)的空間,包括存款準(zhǔn)備金率?!斑@使中國有能力應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的進(jìn)一步惡化?!?/p>
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