山西省晉城市原北巖煤礦退休職工近日反映：美國(guó)亞美大陸煤炭有限公司僅投資3000萬(wàn)美元(即使按當(dāng)時(shí)價(jià)格合人民幣也只有兩億多)，就擁有了價(jià)值近百億元人民幣的國(guó)有煤礦——亞美大寧能源有限公司的控股權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，外方在與中方合作、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在諸多違法違規(guī)問(wèn)題。
亞美大寧由亞美煤炭、山西蘭花科創(chuàng)股份有限公司和山西省煤炭運(yùn)銷(xiāo)總公司晉城分公司在2000年共同出資組建。按規(guī)定，外商投資企業(yè)從事煤炭開(kāi)采，其煤炭生產(chǎn)許可證應(yīng)由國(guó)家級(jí)煤炭生產(chǎn)管理部門(mén)發(fā)放，但亞美大寧的該許可證卻是山西省煤炭工業(yè)廳發(fā)放的。
記者在亞美大寧生產(chǎn)報(bào)表上看到，該礦今年3月產(chǎn)煤超產(chǎn)近70%。據(jù)了解，敢超產(chǎn)這么多，要么破壞了監(jiān)控設(shè)備，要么和監(jiān)管人員串通一氣，如此超產(chǎn)隱患重重。但晉城市多個(gè)相關(guān)部門(mén)和陽(yáng)城縣政府竟無(wú)一對(duì)其違法行為采取任何措施。
據(jù)悉，1999年，晉城市政府赴美國(guó)招商。亞美煤炭用虛假資料，最終僅出了不到22%的資金，卻擁有56%的合作公司股權(quán)。去年6月，新加坡萬(wàn)浦公司以約4.3億美元收購(gòu)了亞美香港公司78%的股權(quán)，成為亞美大寧的實(shí)際控制人。新加坡萬(wàn)浦是泰國(guó)萬(wàn)浦集團(tuán)公司用以海外投資的全資子公司，亞美香港由亞美煤炭2007年在香港注冊(cè)成立。2007年12月，亞美大寧煤礦剛投產(chǎn)不久，外方?jīng)Q定將持有的合作公司56%股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給亞美香港，變相出售我國(guó)礦產(chǎn)資源，獲利近30億元人民幣，卻一分錢(qián)的稅都不交。
據(jù)分析，外方將所有的合作公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓給剛剛成立、并無(wú)實(shí)際業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的境外子公司，是為了規(guī)避蘭花公司作為合作公司股東在其轉(zhuǎn)讓股權(quán)過(guò)程中應(yīng)享有的優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)，逃避審批、監(jiān)管。此舉應(yīng)屬無(wú)效行為。
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