中國網(wǎng)5月20日訊 審計署今日發(fā)布2009年第4號公告,公布了“10省區(qū)市財政支農(nóng)資金管理使用情況審計調(diào)查結(jié)果”。審計發(fā)現(xiàn),10省區(qū)市財政和有關(guān)主管部門違規(guī)使用資金26.93億元。
公告指出,部分地方存在違規(guī)使用財政支農(nóng)資金或資金管理不規(guī)范的問題。10省區(qū)市財政和有關(guān)主管部門違規(guī)使用資金26.93億元(其中用于建房買車5837.4萬元),不規(guī)范管理資金45.75億元,配套資金不到位65.97億元。審計重點抽查的30個縣在支農(nóng)資金管理和使用方面均不同程度地存在問題。
公告還指出,部分地區(qū)結(jié)存資金數(shù)額較大。截至2007年底,10省區(qū)市結(jié)存財政支農(nóng)資金90.73億元。其中,由于部分地方發(fā)放大中型水庫移民后期扶持資金的移民數(shù)與國家有關(guān)部門核定的移民數(shù)不一致、扶持項目規(guī)劃編制滯后等原因,造成10省區(qū)市結(jié)存中央財政下?lián)艿姆龀仲Y金13.3億元,占中央下?lián)苓@些地方的扶持資金總額的23%。
公告稱,部分項目資金使用效益較差。審計抽查的10省區(qū)市應(yīng)于2007年底完成的86個財政支農(nóng)項目中,有32個未達(dá)到設(shè)計要求和預(yù)期目標(biāo),占抽查項目總數(shù)的37%,致使已到位的8.24億元支農(nóng)資金未能充分發(fā)揮效益。如內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)于2007年完工而未完工的支農(nóng)項目總投資超過4.87億元;重慶市林業(yè)局所屬重慶市森林病蟲害防治檢疫站投資建設(shè)的昆蟲博覽園項目,因決策失誤造成投資失敗,其項目所有資產(chǎn)被法院拍賣用于抵償債務(wù),致使財政支農(nóng)資金和國有土地增值收益1444萬元全部損失。
部分地方財政支農(nóng)投入未達(dá)到法定要求
公告指出,財政支農(nóng)投入政策在一些地方未完全落實到位。部分地方財政支農(nóng)投入未達(dá)到法定要求。據(jù)對10省區(qū)市(包括10個省級、113個市級和980個縣級)的數(shù)據(jù)分析,農(nóng)業(yè)總投入增長幅度未達(dá)到財政經(jīng)常性收入增長幅度的省市縣個數(shù)占總數(shù)的33%,財政支農(nóng)投入增量未達(dá)到上年增長水平的省市縣個數(shù)占總數(shù)的18%。【詳細(xì)】
山西完好灌溉干支渠長度不到總長度的30%
公告指出,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入仍然不足。農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。一是病險水庫較多。截至2007年底,10省區(qū)市的病險水庫總數(shù)為11 186座(大部分是中小型水庫),占這些地區(qū)水庫總數(shù)的44%,當(dāng)年列入國家除險加固計劃的病險水庫只有2002座,占病險水庫總數(shù)的18%。如糧食主產(chǎn)區(qū)湖南省截至2007年底有5645座病險水庫(大部分是小型水庫),只有634座大中型和重點小型水庫列入了當(dāng)年中央補(bǔ)助規(guī)劃,其他小型病險水庫的除險加固工程完全由地方政府負(fù)責(zé)實施,由于財力有限,很難完成任務(wù)。二是灌溉渠道老化損毀比較嚴(yán)重。截至2007年底,10省區(qū)市渠道完好的灌溉干支渠長度為36.8萬公里,占總長度的57%,其中山西省完好的灌溉干支渠長度不到總長度的30%?!驹敿?xì)】
10省區(qū)市有關(guān)部門違規(guī)建房買車5837.4萬元
公告指出,財政支農(nóng)資金分配、使用和管理不夠規(guī)范。部分地方存在違規(guī)使用財政支農(nóng)資金或資金管理不規(guī)范的問題。10省區(qū)市財政和有關(guān)主管部門違規(guī)使用資金26.93億元(其中用于建房買車5837.4萬元),不規(guī)范管理資金45.75億元,配套資金不到位65.97億元。審計重點抽查的30個縣在支農(nóng)資金管理和使用方面均不同程度地存在問題?!驹敿?xì)】
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