三、指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和基本原則
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照有效管理、規(guī)范服務(wù)、誠(chéng)信自律、科學(xué)發(fā)展的方針,加強(qiáng)專(zhuān)利代理管理,強(qiáng)化行業(yè)自律,促進(jìn)專(zhuān)利代理服務(wù)有效融入專(zhuān)利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理各環(huán)節(jié),著力提高專(zhuān)利代理行業(yè)的服務(wù)能力和水平,著力推動(dòng)專(zhuān)利代理行業(yè)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、規(guī)?;l(fā)展,為專(zhuān)利制度的有效施行、專(zhuān)利水平的大幅度提高提供有力支撐,促進(jìn)專(zhuān)利事業(yè)又好又快發(fā)展和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施。
?。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)
到2015年,要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
——專(zhuān)利代理服務(wù)的能力和水平有較大幅度提高。確保專(zhuān)利代理能力適應(yīng)專(zhuān)利申請(qǐng)量增長(zhǎng)的需求,確保專(zhuān)利代理服務(wù)水平適應(yīng)我國(guó)自主創(chuàng)新能力不斷提高的需求,確保專(zhuān)利代理服務(wù)范圍適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)主體運(yùn)用專(zhuān)利參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需求。
——專(zhuān)利代理人隊(duì)伍規(guī)模大幅度增加,素質(zhì)進(jìn)一步提高。確保專(zhuān)利代理人達(dá)到10,000人左右。熟練掌握專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域技術(shù),熟悉法律和貿(mào)易,精通外語(yǔ)的高素質(zhì)、復(fù)合型、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的專(zhuān)利代理人才達(dá)到1,000人左右。一支適應(yīng)發(fā)展需要、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)業(yè)齊全的專(zhuān)利代理人隊(duì)伍初步形成。
——專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)發(fā)展水平大幅度提升。專(zhuān)利代理行業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)普遍實(shí)現(xiàn)服務(wù)規(guī)范、誠(chéng)實(shí)守信。為自主創(chuàng)新提供有力支持的專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)大量涌現(xiàn)。特色突出、專(zhuān)業(yè)水平高的優(yōu)秀專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)達(dá)到100家以上。
——專(zhuān)利代理行業(yè)法律體系更加完善。規(guī)范專(zhuān)利代理行業(yè)的法律制度進(jìn)一步完善,相關(guān)法律法規(guī)得到及時(shí)修改,有利于專(zhuān)利代理行業(yè)發(fā)展的法律和政策支持體系基本建成,專(zhuān)利代理服務(wù)得到有效規(guī)范。
——有利于專(zhuān)利代理行業(yè)發(fā)展的行政監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合的管理體系更加健全。專(zhuān)利代理行業(yè)誠(chéng)信、公平、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序基本建立。
——專(zhuān)利代理服務(wù)行業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢(shì)初步形成。東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)專(zhuān)利代理服務(wù)能力快速提升,中西部地區(qū)、東北老工業(yè)基地等區(qū)域?qū)@矸?wù)能力有較大提高。
(三)基本原則
促進(jìn)專(zhuān)利代理行業(yè)又好又快發(fā)展,要堅(jiān)持以下原則:
——政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主導(dǎo)相結(jié)合。既要充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,努力營(yíng)造有利于專(zhuān)利代理行業(yè)健康發(fā)展的法律政策環(huán)境和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,也要尊重市場(chǎng)規(guī)律,突出市場(chǎng)機(jī)制在專(zhuān)利代理行業(yè)發(fā)展資源配置方面的基礎(chǔ)性作用。
——政府監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合。既要加強(qiáng)政府對(duì)專(zhuān)利代理行業(yè)的監(jiān)管,也要進(jìn)一步明確專(zhuān)利代理行業(yè)協(xié)會(huì)的自律職責(zé),加強(qiáng)專(zhuān)利代理行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),實(shí)現(xiàn)行業(yè)自我約束、自我管理。
——突出主業(yè)與拓展服務(wù)領(lǐng)域相結(jié)合。既要突出主業(yè),不斷提高專(zhuān)利代理服務(wù)質(zhì)量,不斷提高專(zhuān)利代理的能力和水平,也要積極開(kāi)展企業(yè)專(zhuān)利戰(zhàn)略研究、專(zhuān)利運(yùn)用與保護(hù)、專(zhuān)利信息分析以及企業(yè)維權(quán)等工作,努力拓展專(zhuān)利代理服務(wù)空間。
——人才培養(yǎng)與機(jī)構(gòu)建設(shè)相結(jié)合。既要注重專(zhuān)利代理人才隊(duì)伍建設(shè),突出重點(diǎn),培養(yǎng)出一批品行兼優(yōu)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的專(zhuān)利代理人才,也要健全規(guī)章制度、嚴(yán)格服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、不斷加強(qiáng)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)建設(shè)。
——規(guī)范服務(wù)與特色服務(wù)相結(jié)合。既要不斷嚴(yán)格規(guī)范專(zhuān)利代理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)按照專(zhuān)利代理行業(yè)服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展服務(wù)工作,也要鼓勵(lì)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)與特長(zhǎng),因地制宜開(kāi)拓特色服務(wù)。
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