三、開展科學發(fā)展環(huán)境評價
縣域經(jīng)濟“科學發(fā)展環(huán)境”評價是通過評價縣域經(jīng)濟科學發(fā)展的綜合環(huán)境因素來進行??h域經(jīng)濟科學發(fā)展的綜合環(huán)境因素是新時期縣域經(jīng)濟發(fā)展的約束條件,要求縣域經(jīng)濟不僅要發(fā)展,還要科學發(fā)展。
縣域經(jīng)濟科學發(fā)展環(huán)境評價初步從考察環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、社會治安等方面的工作著手。評價采用定性的方法,分A+、A、A-和B等四級,具體規(guī)范為:A級為正常級,A+級為正常偏上級,A-級為正常偏下級,B級為非正常級或警示級。科學發(fā)展環(huán)境等級堅持“一票評價制”,即若一個方面出現(xiàn)“A-級”,即使其他方面在正常的情況下,整個縣域為“A-級”。
現(xiàn)在納入“科學發(fā)展環(huán)境”評價的信息主要有:國家環(huán)境保護部開展的“國家生態(tài)縣(市)”和“國家環(huán)境保護模范城市”信息、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的“特別重大事故”信息、中央社會治安綜合治理委員會開展的“全國平安建設先進縣(市)”信息、中央精神文明建設指導委員會開展的“全國文明城市”信息以及有關部門和重要媒體關注的信息。第九屆全國縣域經(jīng)濟強縣的科學發(fā)展環(huán)境等級分布是A+級46個,A級261個,A-級3個。
縣域經(jīng)濟科學發(fā)展環(huán)境評價堅持“公開、專業(yè)、客觀”的原則,縣域經(jīng)濟科學發(fā)展評價還需要進一步完善。評價信息需要更多一些。一是需要國家有關部門及時公開有關信息,增加透明度;二是要加強對重要媒體關注信息的收集和整理,繼續(xù)建立和完善評價信息網(wǎng)絡。
第三部分 全國縣域經(jīng)濟評價說明
一、全國縣域經(jīng)濟基本競爭力評價工作
全國縣域經(jīng)濟基本競爭力評價工作開始于2000年,現(xiàn)已完成九屆。采用縣域經(jīng)濟公開性、綜合性、可比性、客觀可行性的核心數(shù)據(jù)進行評價。評價的特點是“公開、客觀、可比”,評價堅持的原則是“三不原則”(不收費、不發(fā)證、不授牌)。全國縣域經(jīng)濟基本競爭力評價的意義在于積極引導了全社會對縣域經(jīng)濟的關注,為全國各省(市、區(qū))以及縣(市、旗)提供了一個動態(tài)的、相對的參照坐標,為探索縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律提供非常有益的幫助。
第一屆評價工作,
于2001年底結束,發(fā)布于2002年1月,《經(jīng)濟日報》獨家報道,其他媒體轉(zhuǎn)載,評價結果編輯在中國縣域經(jīng)濟網(wǎng)和《中國縣域經(jīng)濟基本競爭力評價(2001)》中。
第二屆評價工作,
于2002年12月結束,發(fā)布于2002年12月,《經(jīng)濟日報》獨家報道,其他媒體轉(zhuǎn)載,評價結果編輯在中國縣域經(jīng)濟網(wǎng)和《中國縣域經(jīng)濟(2002卷)》中。
第三屆評價工作,
于2003年11月結束,發(fā)布于2003年11月,《經(jīng)濟日報》獨家報道,其他媒體轉(zhuǎn)載,評價結果編輯在中國縣域經(jīng)濟網(wǎng)和《中國縣域經(jīng)濟(2003卷)》中。
第四屆評價工作,
于2004年11月結束,發(fā)布于2004年11月,《經(jīng)濟日報》獨家報道,其他媒體轉(zhuǎn)載,評價結果編輯在中國縣域經(jīng)濟網(wǎng)和《中國縣域經(jīng)濟年鑒(2004卷)》中。
第五屆評價工作,
于2005年11月結束,發(fā)布于2005年12月,《經(jīng)濟日報》獨家報道,其他媒體轉(zhuǎn)載,評價結果編輯在中國縣域經(jīng)濟網(wǎng)和《中國縣域經(jīng)濟年鑒(2005卷)》中。
第六屆評價工作,
于2006年11月結束,發(fā)布于2006年12月,全國報紙、期刊、網(wǎng)站等媒體統(tǒng)一報道,評價結果編輯在中國縣域經(jīng)濟網(wǎng)和《中國縣域經(jīng)濟年鑒(2006-2007卷)》中。
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