2、地區(qū)相對富裕程度類型
地區(qū)相對富裕程度的類型分I、II、III、IV類,各類規(guī)范:
I類:居民富裕指數(shù)和統(tǒng)籌發(fā)展指數(shù)都高于全國平均水平。
II類:居民富裕指數(shù)高于全國平均水平,統(tǒng)籌發(fā)展指數(shù)低于全國平均水平。
III類:居民富裕指數(shù)低于全國平均水平,統(tǒng)籌發(fā)展指數(shù)高于全國平均水平。
IV類:居民富裕指數(shù)和統(tǒng)籌發(fā)展指數(shù)都低于全國平均水平。
3、地區(qū)相對富裕程度指標體系
地區(qū)相對富裕程度指標體系采用五類三級23個指標。五類指標包括人口類指標、居民收入類指標、公共服務類指標、地區(qū)發(fā)展類指標、財政統(tǒng)籌類指標。指標體系中,居民收入類和公共服務類指標構(gòu)成富裕程度的居民富裕集合,地區(qū)發(fā)展類和財政統(tǒng)籌類指標構(gòu)成富裕程度的統(tǒng)籌發(fā)展集合。詳細材料參閱中國縣域經(jīng)濟網(wǎng)有關內(nèi)容。
四、科學發(fā)展環(huán)境評價
縣域經(jīng)濟科學發(fā)展的綜合環(huán)境評價初步從考察環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、社會治安等方面的工作著手。現(xiàn)在納入“科學發(fā)展環(huán)境”評價的信息主要有:國家環(huán)境保護部開展的“國家生態(tài)縣(市)”和“國家環(huán)境保護模范城市”信息、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的“特別重大事故”信息、中央社會治安綜合治理委員會開展的“全國平安建設先進縣(市)”信息、中央精神文明建設指導委員會開展的“全國文明城市”信息以及有關部門和重要媒體關注的信息。評價采用定性的方法,分A+、A、A-和B等四級,具體規(guī)范為:A級為正常級,A+級為正常偏上級,A-級為正常偏下級,B級為非正常級或警示級??茖W發(fā)展環(huán)境等級堅持“一票評價制”,即若一個方面出現(xiàn)“A-級”,即使其他方面在正常的情況下,整個縣域為“A-級”。
五、縣域經(jīng)濟基本競爭力評價與縣域經(jīng)濟科學發(fā)展評價相結(jié)合
縣域經(jīng)濟基本競爭力評價與科學發(fā)展評價是相互聯(lián)系的兩個方面,有所側(cè)重、有所區(qū)別、有所促進。縣域經(jīng)濟競爭力評價更加關注縣域經(jīng)濟的區(qū)域經(jīng)濟屬性,縣域經(jīng)濟科學發(fā)展評價更加關注縣域經(jīng)濟科學發(fā)展的約束條件。
縣域經(jīng)濟基本競爭力評價是對縣域經(jīng)濟方面的評價,評價結(jié)果揭示的是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展非均衡現(xiàn)象,考察的是縣域經(jīng)濟強縣的空間分布和發(fā)展規(guī)律??h域經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模大小、速度快慢在很大程度上與縣域的資源秉賦、地理區(qū)位、人文歷史、發(fā)展基礎甚至外部政策相關聯(lián),具有一定的客觀性。
在進行縣域經(jīng)濟基本競爭力評價的同時,開展縣域經(jīng)濟發(fā)展的科學性考察,評價縣域經(jīng)濟科學發(fā)展環(huán)境因素??h域經(jīng)濟科學發(fā)展環(huán)境因素就是縣域經(jīng)濟的科學發(fā)展必須遵守的約束條件,比如城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、強縣富民、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、社會治安等。
六、詳情參閱中國縣域經(jīng)濟網(wǎng)(WWW.CHINA-COUNTY.ORG)。
縣域經(jīng)濟發(fā)展進入新時期?!吧鐣髁x市場經(jīng)濟體制”和“科學發(fā)展觀”賦予“郡縣治,天下安”新的歷史內(nèi)涵??h域經(jīng)濟科學發(fā)展是一個系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌推進。 |