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國家統(tǒng)計(jì)局:工資收入統(tǒng)計(jì)確實(shí)存在缺陷 將改進(jìn)
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2009 年 08 月 07 日 
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統(tǒng)計(jì)顯示, 上半年全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為8856元, 同比增長9.8%, 增速比上年同期回落了4.6個百分點(diǎn)。國家統(tǒng)計(jì)局城市司司長魏貴祥說, 上半年城鎮(zhèn)居民收入增幅是近六年來最低的, 這反映了國際金融危機(jī)對城鎮(zhèn)居民收入的沖擊。

對于社會上對城鎮(zhèn)居民收入增速高于個人所得稅增速的質(zhì)疑, 魏貴祥說, 不能簡單進(jìn)行對比。 因?yàn)閭€人所得稅起征點(diǎn)提高了, 國家對存款利息所得和個人投資者取得的證券交易結(jié)算資金利息所得暫免個人所得稅, 轉(zhuǎn)移性收入無需繳納個人所得稅, 一些低收入居民即使收入較大幅度增加仍在起征點(diǎn)下。 “這些因素雖然減少了或不增加國家個稅收入, 但卻恰恰提高了城鎮(zhèn)居民收入, 這也是中央為應(yīng)對國際金融危機(jī), 加大民生政策力度的體現(xiàn)。 ”魏貴祥說。

工資收入統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和公信力, 關(guān)系到中國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和公信力。 在通氣會上, 國家統(tǒng)計(jì)局三位專業(yè)司司長都談到了下一步改進(jìn)工資收入統(tǒng)計(jì)的措施。

國家統(tǒng)計(jì)局人口就業(yè)司司長馮乃林坦承, 我國城鎮(zhèn)單位職工工資統(tǒng)計(jì)范圍過窄, 存在缺陷。 全國大約3億在城鎮(zhèn)就業(yè)的人口, 目前的工資統(tǒng)計(jì)只涵蓋了約1.3億, 還有6000多萬私營企業(yè)職工、5000多萬個體工商戶和一些靈活就業(yè)人員都沒有涵蓋在內(nèi)。

馮乃林說, 國家統(tǒng)計(jì)局對城鎮(zhèn)私營單位工資統(tǒng)計(jì)開展了試點(diǎn), 去年的私營單位職工工資數(shù)據(jù)已經(jīng)有了初步結(jié)果。由于平均工資是社會保障和國家賠償?shù)日叩囊罁?jù), 目前國家統(tǒng)計(jì)局正在就私營單位工資數(shù)據(jù)的使用和公布問題, 和有關(guān)部委協(xié)商。

對于社會上公布工資“中位數(shù)”和“眾數(shù)”, 公布按照崗位、職業(yè)分組的工資數(shù)據(jù)的呼吁, 馮乃林說, 按照現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)方法, 工資統(tǒng)計(jì)是單位的工資總數(shù)除以職工人數(shù)得出, 沒有按崗位統(tǒng)計(jì), 也沒有每個人的工資數(shù)據(jù), 還無法做到這一點(diǎn)。

城鄉(xiāng)居民收入目前采取的是抽樣調(diào)查的辦法。 魏貴祥說, 下一步將建立城鎮(zhèn)居民收入數(shù)據(jù)檢查常規(guī)化制度。 每季度數(shù)據(jù)匯總后, 國家統(tǒng)計(jì)局將組成檢查組, 對數(shù)據(jù)變動異常的市縣進(jìn)行檢查評估;將推動基層調(diào)查戶用手機(jī)或計(jì)算機(jī)記賬, 實(shí)現(xiàn)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺賬的標(biāo)準(zhǔn)化。

國家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村司司長張淑英說, 下一步將加強(qiáng)對農(nóng)村住戶樣本網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管工作;要求省級調(diào)查總隊(duì)加大對原始調(diào)查結(jié)果的審核力度。

來源: 上海證券報(bào)

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