看點(diǎn)二：安全監(jiān)管職責(zé)滲透各部門(mén)
安全工作關(guān)系人民群眾切身利益。這次“三定”，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化了市政府各部門(mén)安全監(jiān)管職責(zé)，并將其細(xì)分為綜合管理責(zé)任、日常管理責(zé)任、包括行政處罰在內(nèi)的監(jiān)督管理責(zé)任以及對(duì)以本部門(mén)名義組織的各類(lèi)活動(dòng)所承擔(dān)的安全工作主體責(zé)任等。
比如，明確市安全監(jiān)管局承擔(dān)本市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督市政府有關(guān)部門(mén)和各區(qū)縣政府的安全生產(chǎn)工作；明確市水務(wù)局加強(qiáng)水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化水務(wù)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督職責(zé)，監(jiān)督管理公共供水單位及自建設(shè)施供水單位的供水水質(zhì)和安全運(yùn)行；明確市糧食局對(duì)糧食行業(yè)的安全工作承擔(dān)具有行業(yè)特點(diǎn)的日常管理責(zé)任等。
看點(diǎn)三：住房保障機(jī)構(gòu)凸顯民生理念
住房問(wèn)題是重要的民生問(wèn)題。這次“三定”，進(jìn)一步明確了市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要加快建立住房保障體系，完善廉租住房制度；加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策研究、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，加快形成“低端有保障、中端有支持、高端有市場(chǎng)”的房地產(chǎn)業(yè)新格局。明確該委承擔(dān)保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房、推進(jìn)住房制度改革、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督管理、房屋管理等責(zé)任。
看點(diǎn)四：“三農(nóng)”工作實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題關(guān)系首都改革發(fā)展穩(wěn)定大局，此次改革圍繞率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化了三農(nóng)工作的綜合管理與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能。在市政府機(jī)構(gòu)改革中，市農(nóng)業(yè)局調(diào)整為市政府部門(mén)管理機(jī)構(gòu)，由市農(nóng)委負(fù)責(zé)管理。這次“三定”又進(jìn)一步強(qiáng)化了市農(nóng)委引導(dǎo)促進(jìn)本市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏觀(guān)職能，明確了市農(nóng)業(yè)局在農(nóng)業(yè)行業(yè)監(jiān)督管理方面所承擔(dān)的具體責(zé)任，初步形成了職能明確、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)管理體制。
此次“三定”，進(jìn)一步加強(qiáng)了市農(nóng)委對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)、政策研究、組織推進(jìn)和督促落實(shí)的職責(zé)，同時(shí)調(diào)整設(shè)置了新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)處和新農(nóng)村建設(shè)督查處，集中承擔(dān)本市新農(nóng)村建設(shè)方面的綜合性工作。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了市農(nóng)委協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村改革、推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、組織指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品流通管理等方面的職責(zé)，并調(diào)整設(shè)置了農(nóng)村改革與經(jīng)營(yíng)管理處、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、農(nóng)產(chǎn)品流通處。
看點(diǎn)五：一站式辦公方便群眾辦事
為蓋一個(gè)章，要找多個(gè)部門(mén)，跑上三四趟，有時(shí)還會(huì)因?yàn)槭掷m(xù)不全空手而歸。為解決這一問(wèn)題，這次“三定”，多個(gè)部門(mén)設(shè)立了窗口機(jī)構(gòu)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，方便群眾和企業(yè)辦事。
比如市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委積極籌建行政服務(wù)中心，整合已有行政審批受理窗口，推進(jìn)集中受理和一站式審批，提高行政審批效率和服務(wù)效能；市文化局在已有行政許可受理大廳承擔(dān)具體事務(wù)性工作的基礎(chǔ)上，在機(jī)關(guān)進(jìn)一步調(diào)整設(shè)置了專(zhuān)門(mén)承擔(dān)行政許可工作的綜合業(yè)務(wù)安全處，集中統(tǒng)籌抓好行政許可事項(xiàng)的辦理工作；市規(guī)劃委明確由綜合業(yè)務(wù)處統(tǒng)一承擔(dān)行政許可事項(xiàng)的接待受理、證件核發(fā)等工作。
看點(diǎn)六：奧運(yùn)環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效機(jī)制
奧運(yùn)籌備期間，本市成立了“2008”環(huán)境建設(shè)指揮部及其辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)城市環(huán)境景觀(guān)、市政設(shè)施等建設(shè)和整治任務(wù)，明顯提升了城市整體形象。在這次市政府機(jī)構(gòu)改革中，本市為鞏固奧運(yùn)成果，設(shè)立了首都城市環(huán)境建設(shè)委員會(huì)，作為市政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)城市環(huán)境建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；首都城市環(huán)境建設(shè)委員會(huì)辦公室在市市政市容管理委員會(huì)加掛牌子。這次“三定”，進(jìn)一步明確了市市政市容委(首都環(huán)境建設(shè)辦)強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)、督促落實(shí)本市城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)、市政設(shè)施建設(shè)、環(huán)境秩序整治的職責(zé)。在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置上，整合了原有內(nèi)設(shè)處室，設(shè)立了環(huán)境建設(shè)規(guī)劃處、環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)處，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)首都城市環(huán)境建設(shè)委員會(huì)辦公室工作。
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