盡管本周市場等待成品油調(diào)價的預(yù)期達(dá)到沸點，但最終國家發(fā)改委未能使預(yù)期“如期兌現(xiàn)”。28日，發(fā)改委有關(guān)人士接受上海證券報專訪時明確表示，在當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期，發(fā)改委將盡量減少成品油價格調(diào)整的頻率，這一做法也并不違背現(xiàn)行定價機制的原則。
市場的調(diào)價預(yù)期來自成品油定價機制。現(xiàn)行機制規(guī)定，當(dāng)國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時，可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)汽、柴油價格。而這兩個條件已經(jīng)全部滿足。
對此，發(fā)改委有關(guān)人士表示，規(guī)定是說“可相應(yīng)調(diào)整”，而并非“必須”調(diào)整。換言之，這兩個因素絕對不是調(diào)價的充分條件。
現(xiàn)行機制還規(guī)定，成品油價格區(qū)別情況，實行政府指導(dǎo)價或政府定價。該人士表示，“既然是政府定價，就一定有管理層的綜合考量和判斷在里邊?！?/p>
而原油走勢和通貨膨脹預(yù)期是管理層考慮最多的因素。本周，國際油價波動頻繁。就在市場調(diào)價預(yù)期最高的25日，紐約原油期貨一度逼近每桶75美元，此后又跌到71.43美元，但昨日電子盤中再回到73美元上方。市場人士認(rèn)為，由于沒有站穩(wěn)每桶75美元的心理關(guān)口，原油期貨價格還有進(jìn)一步下跌的可能。
“如果緊跟國際油價，不但國內(nèi)消費者增加無謂的開支，頻繁變動的油價還會給宏觀經(jīng)濟(jì)增加更多的不確定因素。”上述發(fā)改委人士說。
他表示，當(dāng)前正值工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期，農(nóng)副產(chǎn)品的價格也有所上漲，市場對調(diào)價非常敏感，作為重要的商品之一，成品油調(diào)價要盡量降低頻率。
市場秩序也是發(fā)改委關(guān)心的因素之一。目前眾多的炒家已備貨待漲，如期調(diào)價只能鼓勵投機，此現(xiàn)狀與成品油定價機制也是相悖的。
但是該人士同時還表示，油價并非長期不調(diào)，“像2008年前，煉油業(yè)務(wù)虧損，財政巨額補貼兩大石油公司的情況應(yīng)該不會出現(xiàn)?！?現(xiàn)代快報 記者 李雁爭)
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