38天，深圳建市以來(lái)最大規(guī)模、最大力度的政府機(jī)構(gòu)大部制改革昨邁出最關(guān)鍵的一步
昨天上午9時(shí)30分，深圳市人民政府在市民中心舉行31個(gè)工作部門(mén)掛牌儀式。隨著省委副書(shū)記、深圳市委書(shū)記劉玉浦，省委常委、深圳市代市長(zhǎng)王榮同時(shí)輕拉繩索，32塊機(jī)構(gòu)牌匾閃亮登場(chǎng)，31個(gè)深圳“大部制”改革新機(jī)構(gòu)正式掛牌成立！
38天，這場(chǎng)深圳建市以來(lái)最大規(guī)模、最大力度的政府機(jī)構(gòu)改革邁出了最關(guān)鍵的一大步。簡(jiǎn)短的掛牌儀式之后，深圳市政府四屆十一次全體擴(kuò)大會(huì)議旋即召開(kāi)。
七問(wèn)大部制
昨日，在掛牌儀式后的新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，深圳市人力資源與社會(huì)保障局局長(zhǎng)、深圳市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室主任王敏妙語(yǔ)連答7問(wèn)。
一問(wèn)：
“大部門(mén)”會(huì)不會(huì)變成“大衙門(mén)”？
王敏：這次我們?nèi)∠⒄{(diào)整、轉(zhuǎn)移行政審批事項(xiàng)和政府職責(zé)接近300項(xiàng)，力度很大。就是政府不該管的事不要管，給企業(yè)松綁，給社會(huì)組織、民間機(jī)構(gòu)讓出市場(chǎng)和管理空間。要想當(dāng)衙門(mén)，首先得攬很多事，現(xiàn)在就不讓他攬這么多事；王榮代市長(zhǎng)對(duì)整個(gè)公務(wù)員作風(fēng)、部門(mén)工作作風(fēng)也提出非常高的、非常嚴(yán)格的要求。有這些作保證，深圳應(yīng)該不會(huì)發(fā)生“大部門(mén)”演變成“大衙門(mén)”的事。
二問(wèn)：
深圳整個(gè)機(jī)構(gòu)改革人員、職能調(diào)整是依據(jù)量化標(biāo)準(zhǔn)，還是說(shuō)“拍腦袋決定”的？
王敏：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，像深圳市這樣的大城市，政府工作部門(mén)設(shè)置不能超過(guò)40個(gè)，但是深圳這次從46個(gè)減到31個(gè)，可以說(shuō)大大超額完成任務(wù)，這個(gè)絕不是“拍腦袋”，是我們做到最大限度探索實(shí)行“大部門(mén)制”，力度非常大。
三問(wèn)：
深圳會(huì)再新進(jìn)公務(wù)員嗎？
王敏：深圳是一個(gè)1200萬(wàn)人口的城市，只有三四萬(wàn)公務(wù)員，是不夠的，不過(guò)以后新進(jìn)公務(wù)員編制的批準(zhǔn)會(huì)更嚴(yán)格。
四問(wèn)：
深圳有的部門(mén)副局級(jí)職務(wù)設(shè)置約有10個(gè)左右，“部門(mén)”大了，官也多了？
王敏：這次市政府工作部門(mén)精簡(jiǎn)了1/3，肯定是領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)少了，現(xiàn)在還在位置上的“官”多出來(lái)一些。市委考慮到改革的平穩(wěn)推進(jìn)，在一段時(shí)間內(nèi)超職數(shù)安排是可以的，這個(gè)過(guò)渡措施中央到省、市，以及中央文件的規(guī)定也是可以的。但是，慢慢過(guò)渡，肯定會(huì)越來(lái)越少，這是一定的。
五問(wèn)：
深圳取消了很多政府部門(mén)的審批權(quán)，如何避免“一放就亂”？
王敏：比如機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)，過(guò)去是審批，你要設(shè)置駕校一定要審批。即使實(shí)行了審批制，現(xiàn)在的駕校市場(chǎng)也非?；靵y。問(wèn)題不在于審批，真正的問(wèn)題是行業(yè)管理。主管部門(mén)將回到行業(yè)監(jiān)管，是不是按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立，政府部門(mén)可以檢查監(jiān)督它，政府工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移了，工作方式轉(zhuǎn)移了，社會(huì)管理效果肯定比原來(lái)更好。
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