漫畫：醫(yī)療事業(yè)單位10月起將實(shí)行績效工資 中新社發(fā) 唐志順 攝
中新網(wǎng)9月10日電 (羅威)事關(guān)120多萬個(gè)事業(yè)單位、3000多萬在職職工以及900多萬離退休人員的績效工資改革倍受關(guān)注。有專家在接受中新網(wǎng)訪問時(shí)表示，績效工資并不等同于簡單的漲工資，只是那部分績效較高的事業(yè)單位人員才能夠得到較高的收入，實(shí)施績效工資從長期看會(huì)拉開收入分配的差距，但是短期內(nèi)績效低的人員也不會(huì)降工資。
9日，人力資源社會(huì)保障部部長尹蔚民表示，事業(yè)單位實(shí)施績效工資不是簡單的漲工資，而是要同事業(yè)單位規(guī)范津貼補(bǔ)貼相結(jié)合，同建立事業(yè)單位工作人員的考核機(jī)制相結(jié)合，是建立一種新的機(jī)制和制度。
不會(huì)在現(xiàn)行收入基礎(chǔ)上減工資
中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策研究中心秘書長唐鈞認(rèn)為，從理論上說，績效工資會(huì)使事業(yè)單位人員的工資“有增有減”，目的在于鼓勵(lì)那些多干活或者活干的好的職工。但是工資具有上漲的剛性，在現(xiàn)行收入的基礎(chǔ)上減工資，實(shí)施起來難度會(huì)很大，所以只能在現(xiàn)行收入的基礎(chǔ)上實(shí)施績效工資，給人們?cè)斐傻挠∠缶褪瞧諠q工資。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共管理學(xué)院副教授李長安說，實(shí)施績效工資的根本目的在于提高工作效率，體現(xiàn)多勞多得，少勞少得的分配原則。但我們國家很多地方，比如農(nóng)村教師、醫(yī)生，還有一些地區(qū)的事業(yè)單位人員，長期以來工資低下，分配中平均主義嚴(yán)重，因此，實(shí)施績效工資，客觀上能夠提高他們的收入。
雖然績效工資在實(shí)施初期是在現(xiàn)有工資基礎(chǔ)上“漲工資”，但是從長期看就不是這樣了，必然會(huì)加開收入差距。績效高的員工收入就會(huì)越來越高，而沒有績效的員工就基本上在原地踏步。
難點(diǎn)在于考核機(jī)制與地方財(cái)政實(shí)力
實(shí)施績效工資的基礎(chǔ)是如何評(píng)定績效，“但這是個(gè)難題”，唐鈞和李長安均這樣認(rèn)為?！爸行W(xué)老師怎么評(píng)績效呢？總不能靠升學(xué)率吧”，李長安說?！艾F(xiàn)在很多高校也實(shí)行了學(xué)生給老師打分來考核，但也有許多教師不服氣?？己藱C(jī)制的設(shè)計(jì)如果過于簡單，就會(huì)以偏蓋全；如果復(fù)雜，目前還做不到”，唐鈞說。
李長安還表示，能否有效實(shí)施績效工資也取決于地方財(cái)力，我國大部分地區(qū)特別是縣鄉(xiāng)一級(jí)政府，財(cái)力薄弱，欠賬很多，這是實(shí)施績效工資的一大困難所在。
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