出席“未來(lái)10年中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向”高峰論壇的專家認(rèn)為
為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),抵御外部環(huán)境的不利影響,一年前,黨中央、國(guó)務(wù)院果斷出臺(tái)積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,推出了促進(jìn)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施,制定了系統(tǒng)完整的一攬子計(jì)劃。11月15日,在“未來(lái)10年中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向”高峰論壇上,吳敬璉、厲以寧、李揚(yáng)、劉世錦、蔡昉、王一鳴、張維迎、李曉西、遲
福林等知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家先后發(fā)表主題演講。與會(huì)者充分肯定了“反危機(jī)”一年來(lái)所取得的成效和經(jīng)驗(yàn),同時(shí)把目光更多地聚焦于“未來(lái)10年中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向”上。
與會(huì)者認(rèn)為,各項(xiàng)指標(biāo)逐步回暖的中國(guó)經(jīng)濟(jì)今天正站在新的歷史起點(diǎn)上。在邁向全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)的未來(lái)10年中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)還存在哪些亟待解決的問(wèn)題和隱憂,中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何進(jìn)一步保持平穩(wěn)運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展,中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何融入全球化,都是需要深入探討的問(wèn)題。與會(huì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們針對(duì)這些備受社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題各陳己見(jiàn),提出了諸多可操作的政策建言。
與會(huì)者認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已度過(guò)了最困難的時(shí)刻,實(shí)現(xiàn)全年“保八”已無(wú)懸念,中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升的穩(wěn)定性和可持續(xù)性正穩(wěn)步增強(qiáng)。他們同時(shí)也指出,在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,我們要充分考慮到內(nèi)外因的變化適時(shí)調(diào)整相關(guān)政策,在短期政策取得明顯成果的情況下,下一步要把主要的注意力放在解決長(zhǎng)期增長(zhǎng)的問(wèn)題上,切實(shí)注重轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,提高企業(yè)的效益和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)快速增長(zhǎng)了30年,這個(gè)勢(shì)頭還能保持多久？許多學(xué)者的估計(jì)是10年。有學(xué)者在發(fā)言中指出,從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,還沒(méi)有一個(gè)經(jīng)濟(jì)體能連續(xù)40年保持兩位數(shù)的增長(zhǎng),連續(xù)40年保持7%以上增長(zhǎng)的也只有新加坡、韓國(guó)和中國(guó)香港。這些都是比較小的經(jīng)濟(jì)體,大的經(jīng)濟(jì)體要保持兩位數(shù)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)尚無(wú)前例。在此國(guó)際經(jīng)驗(yàn)背景下,中國(guó)這個(gè)大經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)潛力到底有多少,速度是如何分布的,接下來(lái)到底會(huì)走出一條什么樣的曲線,還需要進(jìn)一步的研究和討論。但未來(lái)幾年,我們有必要為中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中低速增長(zhǎng)做好準(zhǔn)備。在接下來(lái)的10年里,如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度6%、5%成為一個(gè)常態(tài),我們就要有準(zhǔn)備承受它帶來(lái)的某些后果,對(duì)未來(lái)的幾年里應(yīng)該解決什么樣的問(wèn)題要有清晰的分析和把握。為此,與會(huì)學(xué)者強(qiáng)調(diào),一是要深化改革解決好體制創(chuàng)新的問(wèn)題,二是要做好金融發(fā)展與金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作,三是要進(jìn)一步推進(jìn)金融業(yè)服務(wù)業(yè)的開(kāi)放。今后10年左右的時(shí)間,從與高速增長(zhǎng)相適應(yīng)的發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變到與中低速增長(zhǎng)相適應(yīng)的發(fā)展方式,也是一個(gè)實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變,相關(guān)的工作一定要有實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)。學(xué)者們認(rèn)為,即使未來(lái)幾年的發(fā)展速度低了一點(diǎn),但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益可能會(huì)好一點(diǎn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然可以進(jìn)入另外一個(gè)充滿活力的可持續(xù)的發(fā)展新階段。
談到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)空間可能在哪里,有學(xué)者建議利用我們大國(guó)的區(qū)域差異性來(lái)推動(dòng)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,至少今后十年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間里,我國(guó)的中西部地區(qū)都將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn),在相當(dāng)大的程度上,今后要依靠中西部地區(qū)的增長(zhǎng)來(lái)推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)。
與會(huì)者還認(rèn)為,未來(lái)一個(gè)時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境也將發(fā)生廣泛而深刻的變化,這對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整和轉(zhuǎn)型提出了更加迫切的要求。這是因?yàn)?受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響,全球經(jīng)濟(jì)盡管在復(fù)蘇,甚至可能會(huì)好于人們的預(yù)期,但是增長(zhǎng)的恢復(fù)很可能是一個(gè)緩慢曲折的過(guò)程,由此也決定了未來(lái)三到五年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能是一個(gè)調(diào)整期。換句話說(shuō),在這輪國(guó)際金融危機(jī)以后,由于外部的變化、內(nèi)在條件的變化,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的調(diào)適,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要進(jìn)行一次戰(zhàn)略性的調(diào)整,增長(zhǎng)模式也需要一輪戰(zhàn)略性的調(diào)整。而要保障這兩個(gè)調(diào)整有效到位,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為,最重要的是要推進(jìn)體制改革的戰(zhàn)略性突破,包括建立和完善土地和環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度、宏觀管理體制、財(cái)稅和金融體系等。如果相關(guān)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型能夠成功,中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的延續(xù)時(shí)間就能夠再拉長(zhǎng)些。
有學(xué)者認(rèn)為,未來(lái)五年左右,我們的消費(fèi)率提高10個(gè)百分點(diǎn)應(yīng)該是有可能的,居民消費(fèi)率提高15個(gè)百分點(diǎn)也是有可能的,這在很大程度上取決于相關(guān)的制度安排,如收入分配制度、社會(huì)保障制度、財(cái)政和金融轉(zhuǎn)型,投資體制改革等。
本次高峰論壇由廣東省出版集團(tuán)、中國(guó)社科院科研局、中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所共同主辦。(記者 孫明泉)
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