吉林省省長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦 中國(guó)網(wǎng) 王銳
18日上午10時(shí)國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，吉林省省長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦和常務(wù)副省長(zhǎng)竺延風(fēng)介紹了吉林經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和“長(zhǎng)吉圖”開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)等方面情況，并答記者問(wèn)。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播。
韓長(zhǎng)賦說(shuō)，吉林省地處中國(guó)東北中部，是內(nèi)陸邊境近海省份。與俄、朝陸地相接，與日、韓隔海相望。幅員面積18.74萬(wàn)平方公里，人口2734萬(wàn)人，2008年GDP為 6424億元，大約都占全國(guó)的2%。吉林省是我國(guó)重要的工業(yè)基地和商品糧生產(chǎn)基地，是全國(guó)生產(chǎn)汽車(chē)最多和糧食商品率最高的省份。生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，森林覆蓋率42.5%，是一個(gè)適宜人居的好地方。
中央實(shí)施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略五年多來(lái)，吉林省緊緊抓住機(jī)遇，著力破解制約改革發(fā)展的難題，實(shí)施國(guó)企改革攻堅(jiān)，完成3300戶國(guó)企改制，初步奠定發(fā)展的體制基礎(chǔ)；加大投資拉動(dòng)力度，投資增幅連續(xù)四年達(dá)到40%以上，全省人均年度投資超過(guò)2萬(wàn)元人民幣，為今后持續(xù)發(fā)展積聚了能量；調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，去年第二產(chǎn)業(yè)比重比2003年提高了6.4個(gè)百分點(diǎn)，縣域GDP占全省的51.4%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占41.7%；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力登上新臺(tái)階，糧食產(chǎn)量六年中有五年在500億斤以上；招商引資成果顯著，去年實(shí)際利用外資30.1億美元，是2003年的5倍。吉林老工業(yè)基地已經(jīng)走出最困難時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)始步入又好又快發(fā)展軌道。全省GDP增長(zhǎng)連續(xù)5年保持12%以上，2006、2007、2008年超過(guò)15%，連續(xù)3年居全國(guó)前3位。今年以來(lái)，吉林省認(rèn)真貫徹中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響，經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，主要指標(biāo)高于全國(guó)平均水平。前三季度GDP同比增長(zhǎng)12.1%。
長(zhǎng)期以來(lái)，東北地區(qū)特別是吉林省經(jīng)濟(jì)外向度相對(duì)較低，成為影響振興發(fā)展的突出因素。在推進(jìn)老工業(yè)基地振興中，我們堅(jiān)持把擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放作為有效途徑，實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，以大開(kāi)放促進(jìn)大發(fā)展。我們立足自身區(qū)位和條件，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局發(fā)展，從2007年開(kāi)始謀劃建立長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)，得到國(guó)家的重視和支持。今年8月30日，國(guó)務(wù)院批復(fù)了《中國(guó)圖們江區(qū)域合作開(kāi)發(fā)規(guī)劃綱要－以長(zhǎng)吉圖為開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)》，這是提升我國(guó)沿邊開(kāi)放水平的戰(zhàn)略部署，是進(jìn)一步推動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地振興的重要舉措，是加快吉林改革開(kāi)放和振興發(fā)展的新的重大機(jī)遇。
長(zhǎng)吉圖是吉林省長(zhǎng)春市、吉林市部分區(qū)域和延邊朝鮮族自治州的簡(jiǎn)稱(chēng)，區(qū)域面積和人口均占吉林省的1/3，經(jīng)濟(jì)總量占1/2強(qiáng)，是中國(guó)參與圖們江區(qū)域合作開(kāi)發(fā)的核心地區(qū)和重要支撐。按照規(guī)劃綱要，建設(shè)長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)，我們將立足圖們江，面向東北亞，服務(wù)大東北，以琿春為開(kāi)放窗口、延（吉）龍（井）圖（們）為開(kāi)放前沿，以長(zhǎng)春、吉林市為主要依托，實(shí)施邊境地區(qū)與腹地聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，率先突破、率先發(fā)展，努力形成具有較強(qiáng)實(shí)力的經(jīng)濟(jì)隆起帶和對(duì)外開(kāi)放的先行區(qū)，帶動(dòng)吉林加快發(fā)展振興。
長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)作為國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放地區(qū)，將對(duì)吉林開(kāi)發(fā)開(kāi)放和振興發(fā)展產(chǎn)生歷史性影響。國(guó)務(wù)院提出“四個(gè)重要、兩個(gè)區(qū)”，即使長(zhǎng)吉圖發(fā)展成為我國(guó)沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放的重要區(qū)域、我國(guó)面向東北亞開(kāi)放的重要門(mén)戶和東北亞經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的重要平臺(tái)，培育成東北地區(qū)新的重要增長(zhǎng)極，建設(shè)成為我國(guó)沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放的先行區(qū)和示范區(qū)。這表明了長(zhǎng)吉圖先導(dǎo)區(qū)在國(guó)家對(duì)外開(kāi)放格局中的重要地位，在東北振興戰(zhàn)略中的重要地位，在東北亞經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中的重要地位。加快長(zhǎng)吉圖區(qū)域?qū)ν忾_(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮長(zhǎng)吉圖先導(dǎo)區(qū)在東北地區(qū)的重要作用，將極大地促進(jìn)吉林和東北老工業(yè)基地全面振興。
國(guó)務(wù)院批復(fù)建立長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)后，吉林省委、省政府高度重視，加緊部署。省里成立了規(guī)劃實(shí)施組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立工作機(jī)制，制定了具體實(shí)施方案，正在抓緊編制分區(qū)和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，落實(shí)措施責(zé)任，全力組織實(shí)施。一是推進(jìn)政策和機(jī)制創(chuàng)新。運(yùn)用國(guó)家賦予的先行先試權(quán)，在借港出海、建立綜合保稅區(qū)和跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等方面進(jìn)行探索。二是暢通對(duì)外通道。加強(qiáng)公路、鐵路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鞏固已有陸海聯(lián)運(yùn)航線，推動(dòng)形成立體、便捷、快速的交通網(wǎng)。三是搞好區(qū)域內(nèi)重大生產(chǎn)力布局。依托現(xiàn)有基礎(chǔ)和條件，培育特色新興產(chǎn)業(yè)，加快重大項(xiàng)目建設(shè)，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的新型產(chǎn)業(yè)基地。四是搭建有效合作平臺(tái)。在辦好東北亞投資貿(mào)易博覽會(huì)的同時(shí)，加快國(guó)際、省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)以及開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新招商引資方式，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。五是推進(jìn)金融服務(wù)創(chuàng)新。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外金融、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)，開(kāi)展國(guó)家首批創(chuàng)投基金試點(diǎn)，強(qiáng)化金融服務(wù)。六是發(fā)揮科技和人才支撐作用。立足區(qū)域內(nèi)科技和教育資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)科技合作和人才培養(yǎng)引進(jìn)，為長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)提供科技和智力支撐。
在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家有關(guān)部委的大力支持下，經(jīng)過(guò)若干年努力，我們完全有信心、有決心把長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)打造成為對(duì)外開(kāi)放水平顯著提高的國(guó)際合作平臺(tái)，建設(shè)成為內(nèi)陸地區(qū)沿邊開(kāi)放體制創(chuàng)新的改革試驗(yàn)區(qū)，培育成為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng)的率先發(fā)展地帶，形成帶動(dòng)吉林和東北地區(qū)振興的重要引擎，為構(gòu)建全國(guó)對(duì)外開(kāi)放新格局做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，誠(chéng)摯邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外有識(shí)之士參與長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，分享發(fā)展機(jī)遇。我們將提供便利條件，竭誠(chéng)合作，共同發(fā)展。
|
