2009年11月20日央視《新聞1+1》播出《天然氣荒 不天然！》，以下是節(jié)目實(shí)錄：
主持人(勞春燕)：
您好，歡迎收看《新聞1+1》。
2009年的第一場(chǎng)雪似乎比往年要來得要早一些，而就在天寒地凍，人們最最需要溫暖的時(shí)候，有些城市卻鬧起了天然氣的“氣荒”，荒到什么程度呢？我們先一起來看一個(gè)短片。
(播放短片)
解說：
這幾天，對(duì)于重慶市出租車司機(jī)而言，排隊(duì)加氣成為比拉客更重要的事情。1小時(shí)38分，68.6元，這是司機(jī)杜師傅計(jì)價(jià)器上顯示的等待時(shí)間。為了加一次氣，大部分車輛都至少需排隊(duì)兩個(gè)小時(shí)以上。
在湖南湘潭，使用天然氣的出租車也排起一公里多長(zhǎng)的長(zhǎng)龍，長(zhǎng)時(shí)間的等待，讓司機(jī)師傅們的情緒極易激動(dòng)。
出租車司機(jī)1：
就賺了幾十塊錢，指頭都凍紅了，還有人不自覺還要插隊(duì)。
出租車司機(jī)2：
我們做不起來生意，外人客人打不到車。
出租車司機(jī)3：
燒油我們的成本就高了，成本就相當(dāng)?shù)母摺?/p>
胡克華(揚(yáng)州市燃?xì)庥脷夤?：
我們盡量尋找氣源，盡量保加氣站這一塊，能有多大用多大的力，所以還請(qǐng)廣大的出租車司機(jī)諒解一下。
解說：
就在南方多個(gè)城市遭遇加氣難的同時(shí)，中部城市河南鄭州也同樣遭遇供氣緊張。11月17日，全市僅有三分之一的出租車能夠上路運(yùn)營(yíng)，而三百多輛城市公交因?yàn)榧硬簧蠚庖膊坏貌煌＿\(yùn)。此外，還有多個(gè)加氣站也暫停營(yíng)業(yè)。
出租車司機(jī)4：
也不知道前面沒加上氣，跑到這兒，這里又沒加上氣。
出租車司機(jī)5：
昨天下午七點(diǎn)鐘，一直到現(xiàn)在。
記者：
吃飯?jiān)趺崔k呢？
出租車司機(jī)5：
吃飯就隨便吃一點(diǎn)吧，車上睡了一夜了。
解說：
11月以來，中國(guó)持續(xù)大范圍的雨雪冰凍天氣，被普遍認(rèn)為是各地，特別是南方地區(qū)天然氣供應(yīng)緊張的直接原因。近幾天，各地也紛紛出臺(tái)緊急預(yù)案，以各種措施保證居民基本生活用氣。而在無法臨時(shí)加大供應(yīng)量的前提下，最為普遍的手段就是消減工業(yè)以及商業(yè)用氣。
殷楨(諾貝爾集團(tuán)有限公司燃?xì)飧苯M長(zhǎng))：
如果還是說要限量，那只是停產(chǎn)，窯爐熄火熄掉，停產(chǎn)。
解說：
這是杭州一家國(guó)內(nèi)知名的磁磚生產(chǎn)企業(yè)，作為天然氣用氣大戶，他們的貨運(yùn)司機(jī)不得不加班加點(diǎn)趕赴外地緊急采集液化氣作為替代氣源，但液化氣也同樣供應(yīng)不足，價(jià)格飛漲。
在杭州，除了工業(yè)企業(yè)停氣為不斷擴(kuò)大，此外杭州市及以下相關(guān)單位將帶頭嚴(yán)格控制空調(diào)采暖用氣，除中午午休的兩個(gè)小時(shí)之外，停止使用天然氣，供暖空調(diào)。
就在各地天然氣供應(yīng)頻頻告急的同時(shí)有媒體報(bào)道，11月3日，占全國(guó)天然氣產(chǎn)量70%的中石油發(fā)布通知稱，將限量供應(yīng)天然氣。此消息一度引發(fā)輿論激烈反應(yīng)。
但是對(duì)此，中石油方面并沒有給予回應(yīng)。今天下午，中石油給我們欄目發(fā)來了一份詳細(xì)的材料說明，材料中聲稱，目前中國(guó)石油的天然氣產(chǎn)量、管量已經(jīng)到了最大，增加供應(yīng)量的余地已經(jīng)很小，現(xiàn)在雖然已經(jīng)大幅壓縮了工業(yè)商業(yè)用氣，居民用氣量依然有增無減，一些城市天然氣供應(yīng)已經(jīng)接近極限。
主持人：
今天來到我們演播室的專家是能源專家韓曉平先生，韓先生你好。
韓曉平(能源專家)：
你好。
主持人：
這么大規(guī)模的“氣荒”好像還是第一次碰到，現(xiàn)在大家都在問同一個(gè)問題，到底是誰制造了這么一場(chǎng)“氣荒”？
韓曉平：
剛才也講了，就是天氣的原因?qū)嶋H上天氣不是主要的原因，我們知道每一年都會(huì)有天氣，都會(huì)寒冷，實(shí)際上作為天氣供應(yīng)來說，你必須考慮寒冷的問題，但是至少造成這一次氣荒的主要原因不是寒冷的問題。我們知道天然氣并不是靠公路來運(yùn)輸?shù)?，所以下雪?duì)于天然氣的運(yùn)輸是不會(huì)構(gòu)成任何威脅的，它主要是靠管道運(yùn)輸。天然氣現(xiàn)在造成的問題主要是勘探開發(fā)和后繼的這些管道建設(shè)，地下儲(chǔ)氣庫這些方面投資不足造成的主要原因。
主持人：
所以說，跟供氣商還是有直接的關(guān)系。
韓曉平：
對(duì)，主要是供氣商造成的。
主持人：
現(xiàn)在我也看到有一種說法，說這里邊還有一個(gè)因素，就是因?yàn)閮纱笫途揞^在“逼宮”，要求漲價(jià)，您認(rèn)為這種因素占了多少比重？
韓曉平：
這個(gè)不能排除。因?yàn)槲覀冎老裰貞c這種地方它本身就是天然氣產(chǎn)地，不久前大家都知道開縣井噴，當(dāng)時(shí)就死了很多的人，但實(shí)際上就是因?yàn)樘烊粴鈬姵鰜?，所以那個(gè)地方本來是天然氣非常富裕的地方，所以理論上不太可能，而且重慶的人很少的商業(yè)建筑才是用這種，我們叫做燃?xì)饪照{(diào)，絕大多數(shù)的人都是用電空調(diào)，所以這個(gè)城市的人并不依賴天然氣來采暖。所以這種可能性應(yīng)該是非常小，因?yàn)樘鞖庥绊?。正常使用的情況下，突然出現(xiàn)這種大規(guī)模的短缺，那么和天然氣的生產(chǎn)本身有密切不可分割的原因。
主持人：
看來這一次的天然氣的“氣荒”不僅僅是天然因素造成的。
韓曉平：
顯然不是天然的。
主持人：
但我也看到中石油方面他們有表態(tài)，說現(xiàn)在天然氣的供應(yīng)已經(jīng)到了一個(gè)極限，到底是他們不愿意，還是沒有能力加大這個(gè)供應(yīng)量？
廣州瓶裝液化氣連漲18周可能突破百元
今年上半年全省瓶裝氣均價(jià)連跌18周之后，下半年連漲18周，創(chuàng)年內(nèi)最高記錄！這是記者昨天從廣東省物價(jià)局價(jià)格監(jiān)測(cè)中心獲悉的。除了上游氣價(jià)上漲和冬季傳統(tǒng)用氣高峰等2大因素外，寒冷天氣也是令液化氣價(jià)高漲的重要推手。省物價(jià)局預(yù)計(jì)，在今后一段時(shí)間里，瓶裝氣均價(jià)還將有望進(jìn)一步攀升，全省“破百”的時(shí)間點(diǎn)將提前到元旦前后，而廣州的瓶裝氣均價(jià)可能下周突破百元大關(guān)。
重慶出租車今起加收2元壓縮天然氣附加費(fèi)
昨上午，市政府舉行新聞發(fā)布會(huì)宣布，為進(jìn)一步理順油氣比價(jià)關(guān)系，緩解當(dāng)前天然氣供求矛盾，合理平衡氣源，將在全市開征車用CNG附加費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為1.62元/立方米。CNG——壓縮天然氣Compressed Natural Gas，簡(jiǎn)稱CNG。
其中，出租車產(chǎn)生的費(fèi)用將向乘客收取。具體辦法是，每次向乘客收取2元CNG附加費(fèi)——起步價(jià)和單公里價(jià)格不變，在計(jì)價(jià)器顯示的票價(jià)基礎(chǔ)上，多收2元，單獨(dú)出具CNG附加費(fèi)票。市民若有疑問或建議，可撥96096咨詢。
公交車和農(nóng)村客運(yùn)車輛被征收的CNG附加費(fèi)，由財(cái)政全額返還。
南京天然氣庫存驟減告警
冬季天然氣使用進(jìn)入最高峰，南京天然氣日供應(yīng)量再次創(chuàng)下新高，達(dá)到150萬立方米，缺口為50萬立方米，供應(yīng)壓力進(jìn)一步增加。南京每天需要30萬立方米液化天然氣來補(bǔ)充，但是全市液化天然氣的庫存量眼下已經(jīng)不足100萬立方米。目前全國(guó)資源緊張，氣源組織相當(dāng)難，每天補(bǔ)入的存量只有2萬-5萬立方米。供氣部門呼吁，居民家中天然氣取暖盡量暫時(shí)改用空調(diào)代替，減少一些消耗，共同應(yīng)對(duì)下一場(chǎng)寒流。
江蘇民用氣將可能推階梯價(jià)
一周以來，整個(gè)南中國(guó)多個(gè)城市陷入“氣荒”。說是大雪惹的禍也好，說是中石油“限供”也好，反正這么一來，從年初就開始盛傳的天然氣漲價(jià)聲驟然放大:“氣荒倒逼價(jià)格改革。”就在坊間盛傳的這一說法讓人們對(duì)天然氣漲價(jià)的預(yù)期越漲越高時(shí)，國(guó)家發(fā)改委官員及時(shí)站出來表明態(tài)度:天然氣年內(nèi)不會(huì)調(diào)價(jià)!
中石化回應(yīng)不愿擴(kuò)大產(chǎn)能質(zhì)疑:管網(wǎng)滿負(fù)荷運(yùn)行
此前，曾有業(yè)內(nèi)人士表示，天然氣價(jià)偏低，生產(chǎn)商不愿意擴(kuò)大生產(chǎn)是根本原因。目前，相比于油、電等，天然氣價(jià)格是最便宜的，以同等熱值計(jì)算，天然氣價(jià)格僅僅相當(dāng)于電價(jià)的兩成左右。
針對(duì)外界質(zhì)疑中石化、中石油不愿意擴(kuò)大產(chǎn)能，而導(dǎo)致天然氣供應(yīng)緊張，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司有關(guān)人士19日表示，“氣荒”主要原因是極端氣候?qū)е碌男枨蟊┰觯F(xiàn)已適當(dāng)壓減其他地區(qū)和工業(yè)、發(fā)電用氣，以保證重點(diǎn)地區(qū)和居民用氣。中石化新聞發(fā)言人黃文生18日對(duì)媒體表示，目前中石化正在滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，不僅按照全年計(jì)劃量生產(chǎn)和供應(yīng)，且略有超過。中石化一直按照保供的原則供應(yīng)天然氣，目前供應(yīng)緊張主因是需求的突然增加。
專家稱氣荒根源在于天然氣經(jīng)營(yíng)高度壟斷
其實(shí)，早在去年底武漢就開始頻頻出現(xiàn)“用氣難”。到今年6—7月，武漢市出租車司機(jī)每天要排隊(duì)2至4小時(shí)才能加到氣。至9月，“氣荒”已經(jīng)加劇，部分出租車加氣站開始“斷氣”。
特殊天氣條件下，天然氣供應(yīng)短缺，直接關(guān)系到千家萬戶的生活。一些專家指出，此次“氣荒”從表面上看是由于大范圍突然降溫帶來用氣量猛增，但根源卻在于目前天然氣經(jīng)營(yíng)高度壟斷的經(jīng)營(yíng)體制。
重慶官方稱氣荒原因并非上游企業(yè)不愿供應(yīng)
對(duì)輿論猜測(cè)“氣荒是否因價(jià)格過低，上游企業(yè)不愿供應(yīng)造成”的問題，重慶官方在今天通報(bào)開征CNG附加費(fèi)事宜的新聞發(fā)布會(huì)上予以否認(rèn)。重慶市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，重慶天然氣供給的主要渠道——中石油西南油氣田公司受老氣田綜合遞減率增高、新氣田投產(chǎn)效果不理想等因素影響，產(chǎn)氣嚴(yán)重不足，日均供氣與需求之間矛盾十分突出。據(jù)稱，重慶全市天然氣平均日用量為1300萬立方米，與年初計(jì)劃比較日均欠供100萬立方米，累計(jì)欠供近3億立方米。
韓曉平：
所謂極限就是說你投資不足才會(huì)出現(xiàn)極限，我們實(shí)際上天然氣的供應(yīng)隨著市場(chǎng)的這種需求，肯定是不斷地在增加的，但是如果你的生產(chǎn)跟不上這種需求的增加，你就可以說是到極限。但是我們中國(guó)這些年的增加，像中石油、中石化自己覺得還是不錯(cuò)的，但是我們跟國(guó)際社會(huì)來比，當(dāng)時(shí)的歐洲、美國(guó)，在天然氣大發(fā)展的時(shí)候，它的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我們。而且那個(gè)時(shí)候美國(guó)、歐洲，它們的天然氣價(jià)格并不我們今天的更高，所以在天然氣能夠被市場(chǎng)所接受的情況下，才能夠得到更大的發(fā)展。但更重要的是要有更多的人來推動(dòng)這件事情。
主持人：
你說到一個(gè)價(jià)格的問題，因?yàn)楝F(xiàn)在也有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，就是因?yàn)楝F(xiàn)在天然氣的價(jià)格過低了，所以兩大石油巨頭他們是在做賠本的買賣，所以他們不愿意加大投入。
韓曉平：
這是一個(gè)比較的問題，看跟什么比，國(guó)際油價(jià)到80美金了，當(dāng)然他會(huì)覺得他虧了，如果把天然氣跟國(guó)際油價(jià)來掛鉤的話，他一定會(huì)覺得他不賺那么多錢。但事實(shí)上，我們知道很多的國(guó)家，比如在美國(guó)，由于天氣是一個(gè)多元的競(jìng)爭(zhēng)，所以它現(xiàn)在的氣價(jià)并比我們更高，所以在兩大巨頭來說，因?yàn)樘烊粴獾膬r(jià)格太低了，他們不愿意去做這件事情，實(shí)際上我覺得在某種程度上是有這個(gè)因素了。因?yàn)樘烊粴鈱?duì)他們來說，可能沒有他們?cè)瓉眍A(yù)期的這么多的利潤(rùn)，這個(gè)事情可能還要另當(dāng)考慮了。
主持人：
據(jù)您的了解，他們?cè)陂_發(fā)天然氣方面，他們到底賠不賠錢？
韓曉平：
這個(gè)就看他們自己的成本控制了。我們知道同樣的形成，在很多的國(guó)家實(shí)際上是能夠賺錢的，如果說中石油、中石化因此而不能賺錢，那么和他們的經(jīng)營(yíng)是不是有關(guān)系，我們大家要有所疑問了。
主持人：
反正不是管什么原因造成了這樣的一次氣荒，我想作為兩大石油巨頭，我想他們不僅僅是要賺錢，更重要的是還承擔(dān)起這么一份社會(huì)責(zé)任。在這一次鬧“氣荒”的城市當(dāng)中，武漢可以說是情況最嚴(yán)重的，天然氣的供應(yīng)缺口已經(jīng)達(dá)到了每天80萬立米。
接下來我們也來連線武漢市天然氣公司的一位新聞發(fā)言人余國(guó)華先生。
余先生，你好。
余國(guó)華(武漢市天然氣公司新聞發(fā)言人)：
你好，主持人。
主持人：
余先生，你們那兒“氣荒”現(xiàn)在緊張到什么樣的程度了？
余國(guó)華：
應(yīng)該來說，目前武漢市整體的天然氣供應(yīng)還是非常緊張。從上周，就是12日左右，我們就已經(jīng)開始啟動(dòng)了武漢市應(yīng)急預(yù)案。按照保民生、保公交、保穩(wěn)定這樣一個(gè)基本原則進(jìn)行了一個(gè)緊張時(shí)期的供應(yīng)。
主持人：
你們家天然氣的供應(yīng)還跟得上嗎？
余國(guó)華：
應(yīng)該說我們家里的民用這一塊，我這一塊按照優(yōu)先保障原則應(yīng)該還沒有受到影響。
主持人：
所以民用基本上是能夠得到保證的？
余國(guó)華：
對(duì)，目前武漢市的民用還是能夠基本保障。
主持人：
你們?cè)趨f(xié)調(diào)天然氣方面，有沒有跟上游的企業(yè)聯(lián)系過，請(qǐng)他們?cè)黾庸?yīng)量？
余國(guó)華：
這個(gè)應(yīng)該說，武漢市發(fā)現(xiàn)氣源緊張的情況下，我們就已經(jīng)開始在跟中石油進(jìn)行相關(guān)的聯(lián)絡(luò)，希望他們能夠增補(bǔ)我們的氣量。但是根據(jù)我們重慶市的了解，和對(duì)我們一些調(diào)研發(fā)現(xiàn)，的的確確全國(guó)的氣溫降的降幅比較大，也來得比較突然。武漢市的氣溫也是出現(xiàn)了近年罕見的這樣現(xiàn)狀，導(dǎo)致了整體一個(gè)緊張的狀況。
主持人：
您認(rèn)為下來緊張狀況還是天氣原因造成的？
余國(guó)華：
我想這個(gè)不僅僅是天氣原因，應(yīng)該來說一個(gè)是天氣原因，主要我想還是調(diào)控手段比較匱乏的一個(gè)原因。
主持人：
調(diào)控手段比較匱乏，是供氣公司的原因嗎？
余國(guó)華：
這個(gè)應(yīng)該來說是多方面的。
主持人：
什么樣的原因？
余國(guó)華：
比如說，像我們作為終端城市，我們本身對(duì)氣源的組織，還有結(jié)構(gòu)的調(diào)控，因?yàn)樗恳荒甓加幸粋€(gè)高峰，有一個(gè)低峰的峰值調(diào)配，一個(gè)可能就是因?yàn)槲覀兘o中石油上報(bào)總量之后，中石油這塊能夠批給我們的總量，我們根據(jù)我們的聯(lián)絡(luò)，應(yīng)該說它也一直在給我們想方設(shè)法增加總量。但實(shí)際上可能從中石油來說，和從我們武漢市本地來說，我們對(duì)氣源的組織準(zhǔn)備應(yīng)該來說這塊的投入，還有準(zhǔn)備還是不夠的。
主持人：
往年有沒有出現(xiàn)過這么嚴(yán)重的“氣短”、“氣荒”的情況？
余國(guó)華：
武漢市應(yīng)該來說，2004年開始引入天然氣，今年是第一次出現(xiàn)這樣大范圍的緊張局面。
主持人：
今年還是第一次出現(xiàn)這樣的情況？
余國(guó)華：
對(duì)，應(yīng)該來說在去年年底和今年供氣也出現(xiàn)過一段緊張的局面，但是沒有出現(xiàn)像現(xiàn)在這么緊張的一個(gè)局面。
主持人：
好的，謝謝余先生。
聽余先生的說法，還是跟供應(yīng)跟協(xié)調(diào)有著直接的關(guān)系。
韓曉平：
天然氣這個(gè)生產(chǎn)，你不僅要投氣田、投管道，還要投地下儲(chǔ)氣庫。像武漢這樣的城市應(yīng)該有自己的地下儲(chǔ)備資源，但是如果它沒有投的話，它就會(huì)碰到在冬天的時(shí)候，供氣緊張的時(shí)候，它自己就沒有辦法平衡了。
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