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住建部出手嚴(yán)打開發(fā)商捂盤 提前發(fā)房號(hào)為違規(guī)
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2009 年 11 月 26 日 
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北京一些開發(fā)商開始坐立不安:以前樓盤銷售慣用的收錢“排號(hào)”手段,被建設(shè)部門指為違規(guī)銷售。開發(fā)商如果囤房、抬高房價(jià),將面臨被清理資質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(以下簡(jiǎn)稱“住建部”)11月中旬發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)銷售有關(guān)問題的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。這份《通知》是住建部調(diào)研已久后,果斷出手干預(yù)市場(chǎng)的表現(xiàn)。《通知》發(fā)出之后,各地開始落實(shí)。北京市住建委對(duì)各地市場(chǎng)上房地產(chǎn)銷售備案工作作出嚴(yán)格規(guī)定。同時(shí),查處捂盤囤房行為。11月下旬,北京市住建委介入調(diào)查中信城二期,其在沒有獲得預(yù)售證的情況下,提前發(fā)放房號(hào)和接受預(yù)訂金的行為被指為違規(guī)銷售。

目前北京、上海等一線城市的房價(jià)水平,超過了2007年最高值。一路高漲的北京房價(jià),是否也與2007年底一樣,遭遇緊縮性調(diào)控政策出臺(tái)?

開發(fā)商定價(jià)有術(shù)

據(jù)安居客機(jī)構(gòu)一份統(tǒng)計(jì)報(bào)告,北京市11月份四環(huán)內(nèi)樓盤新盤平均開盤房價(jià)達(dá)到了2萬元/平方米,五環(huán)內(nèi)達(dá)到了1.6萬元/平方米。11月21日,位于北京西四環(huán)的“大成郡”樓盤終于“開盤”,而在半年前,家住北京海淀區(qū)的季女士就開始“排號(hào)”。排在100號(hào)之內(nèi),本次開盤推出了149套房子,季女士想應(yīng)該可以挑上一套房子。然而,當(dāng)天她在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)開發(fā)商放出去了5239個(gè)號(hào)。

今年3月份該樓盤開盤時(shí)才16500元/平方米,剛過半年,開盤價(jià)格跳到了均價(jià)2.4萬元/平方米。即使這樣,5239:149的比例,搖到誰,誰都像中大獎(jiǎng)一樣欣然交錢。149套房子仍然被搶購一空。開發(fā)商放話,下一期房子開盤,要賣到3.5萬元/平方米。地還是那塊地,開發(fā)商還是那家開發(fā)商,房子還是那樣的房子,季女士納悶:憑什么半年就漲七八千元/平方米?“大成郡”項(xiàng)目銷售相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說,很多家庭怕排不上號(hào),一家買了10-20個(gè)號(hào),最后實(shí)際參與排號(hào)買房的家庭是1700-1800組家庭。而且,排號(hào)只有3天,沒有收錢。上述銷售負(fù)責(zé)人還說,“大成郡”在各項(xiàng)指標(biāo)上都沒有創(chuàng)下“最高”:其對(duì)面一處樓盤,年初房價(jià)9000元/平方米,現(xiàn)在賣價(jià)26000元/平方米;北五環(huán)外一處樓盤,只有400套房子,卻放出了8000個(gè)房號(hào)。

季女士這樣的遭遇,是北京樓盤銷售中常見現(xiàn)象。萬科北京公司銷售總監(jiān)肖勁說,開發(fā)商開盤之前,先由一些中介機(jī)構(gòu)帶“看房團(tuán)”來簽意向,行業(yè)內(nèi)被稱為“蓄水”。就好比筑水壩一樣,先蓄積足夠的水,然后突然打開水壩,泄洪而下的購買力,會(huì)將每套房子買走。

除了“蓄水”外,開發(fā)商還有很多種方法來抬高房價(jià)。例如,北京西三環(huán)某樓盤,已經(jīng)開始“單雙層”賣樓:先拿出100套單層的房子,放出200個(gè)號(hào),順利賣完;再開出100套雙層房子,每平方米調(diào)高3000元價(jià)格。道理很簡(jiǎn)單:雙層的房號(hào)比單層房號(hào)吉利。

北師大學(xué)房地產(chǎn)研究所副主任王宏新表示,目前供不應(yīng)求的情況下,開發(fā)商定價(jià)模式會(huì)帶來房價(jià)不理智上漲。

“少量存房”原則

記者獲得了上述住建部《通知》內(nèi)容。在商品房預(yù)售管理上,該《通知》要求各地在受理開發(fā)商申報(bào)的項(xiàng)目預(yù)售申請(qǐng)時(shí),原則上不得分層、分單位申請(qǐng)。必須按照整個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)。對(duì)于開發(fā)規(guī)模較大,實(shí)行分期開發(fā)、分期交付的項(xiàng)目,才可以按照分期開發(fā)的規(guī)模申請(qǐng)預(yù)售許可。

上述安居客機(jī)構(gòu)人士指出,2008年底,很多地方政府出臺(tái)穩(wěn)定樓市政策中,允許開發(fā)商分期、小規(guī)模獲得預(yù)售證,是一個(gè)普遍的現(xiàn)象。當(dāng)時(shí),市場(chǎng)情況不好,開發(fā)商拿了預(yù)售證之后也賣不出去,還會(huì)引來銀行催款。于是,很多地方允許開發(fā)商按照自己愿意的銷售規(guī)模申請(qǐng)預(yù)售證。而在今天房地產(chǎn)市場(chǎng)行情很火爆的情況下,這就成了開發(fā)商捂盤手段。

住建部在下發(fā)《通知》同時(shí),將上海市7月下發(fā)的《商品房銷售方案?jìng)浒笗盒幸?guī)定》給各地學(xué)習(xí),希望各地借鑒上海經(jīng)驗(yàn),也推行商品房銷售方案?jìng)浒腹芾怼S浾吣玫揭环萆虾J械摹稌憾ㄒ?guī)定》,其中明確提出,開發(fā)商在上報(bào)銷售方案的時(shí)候,對(duì)于自留、自用的房屋應(yīng)該依照“少量、合理”的原則進(jìn)行確定。開發(fā)商需要將銷售方案進(jìn)行備案,如果不按照獲得建委部門認(rèn)可的銷售方案進(jìn)行銷售,則可被認(rèn)定為捂盤。

與此同時(shí),國土部也在嚴(yán)查囤地。一個(gè)重要手段是:在新的土地出讓合同當(dāng)中,規(guī)定了竣工日期。這與銷售方案?jìng)浒钢朴挟惽ぶ?。?duì)于不辦理銷售方案?jìng)浒傅钠髽I(yè),上海市的《暫定規(guī)定》當(dāng)中提出,將以停止辦理開發(fā)商項(xiàng)目所有權(quán)手續(xù)等事項(xiàng)為懲罰措施。上海易居研究院楊紅旭說,上海在房價(jià)上漲較快的2007年推出了單個(gè)樓盤取得預(yù)售證面積不得少于3萬平方米的政策。后來,該政策執(zhí)行效果未如預(yù)期?!稌憾ㄒ?guī)定》又再次重申這個(gè)問題,是政府對(duì)開發(fā)商捂盤、囤盤進(jìn)行打擊的表現(xiàn)。

來源: 濟(jì)南日?qǐng)?bào)

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