問:辦法規(guī)定,申請設立登記時,申請人應當向企業(yè)登記機關(guān)提交符合外商投資產(chǎn)業(yè)政策的說明,這是基于什么考慮?
答:辦法明確規(guī)定,外國企業(yè)或者個人在中國境內(nèi)設立合伙企業(yè)應當符合有關(guān)外商投資的產(chǎn)業(yè)政策。由于辦法對外國企業(yè)或者個人在中國境內(nèi)設立合伙企業(yè)實行直接向企業(yè)登記機關(guān)申請設立登記的制度,沒有規(guī)定商務主管部門的前置審批,為了便于企業(yè)登記機關(guān)判斷、把握擬設立的外商投資合伙企業(yè)是否符合有關(guān)外商投資的產(chǎn)業(yè)政策,辦法規(guī)定申請設立登記時申請人應當向企業(yè)登記機關(guān)提交的文件中,除《中華人民共和國合伙企業(yè)登記管理辦法》規(guī)定的文件外,還包括符合外商投資產(chǎn)業(yè)政策的說明。
問:除了設立登記外,辦法對于外國企業(yè)或者個人在中國境內(nèi)設立合伙企業(yè)的登記事宜還有哪些規(guī)定?
答:除了設立登記外,辦法還對外商投資合伙企業(yè)的登記事項發(fā)生變更、外商投資合伙企業(yè)解散以及外國合伙人全部退伙時的登記管理事宜作了規(guī)定,具體是:外商投資合伙企業(yè)的登記事項發(fā)生變更的,應當依法向企業(yè)登記機關(guān)申請變更登記;外商投資合伙企業(yè)解散的,應當依照《合伙企業(yè)法》的規(guī)定進行清算。清算人應當自清算結(jié)束之日起15日內(nèi),依法向企業(yè)登記機關(guān)辦理注銷登記;外商投資合伙企業(yè)的外國合伙人全部退伙,該合伙企業(yè)繼續(xù)存續(xù)的,應當依法向企業(yè)登記機關(guān)申請變更登記。此外,辦法還規(guī)定,外商投資合伙企業(yè)的登記管理事宜,本辦法未作規(guī)定的,依照《中華人民共和國合伙企業(yè)登記管理辦法》和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。這些事宜主要包括分支機構(gòu)登記、年度檢驗和證照管理等。
問:辦法對于外國企業(yè)或者個人在中國境內(nèi)設立以投資為主要業(yè)務的合伙企業(yè)有沒有特殊規(guī)定?
答:外國企業(yè)或者個人在中國境內(nèi)設立以投資為主要業(yè)務的合伙企業(yè),如創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、私募基金等,是否存在較大的風險、存在什么樣的風險,有沒有必要采取相對嚴格的管理制度和措施,目前還缺少必要的實踐經(jīng)驗,有關(guān)方面認識也不一致。為穩(wěn)妥起見,辦法對這個問題作了一條留有余地的彈性規(guī)定,即:國家對外國企業(yè)或者個人在中國境內(nèi)設立以投資為主要業(yè)務的合伙企業(yè)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
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