自主品牌車企新年將再收到一份政策大禮包。近日召開的第十一屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議透露出消息,各級(jí)政府和公共機(jī)構(gòu)配備、更新公務(wù)用車,自主品牌汽車所占比例不得低于50%,相關(guān)細(xì)則正在起草之中。此次政策的亮點(diǎn)在于,采購比例的硬性規(guī)定,以及明確將調(diào)低采購車輛標(biāo)準(zhǔn)。這對(duì)自主品牌車企將是一個(gè)大利好。
但與此同時(shí),采購標(biāo)準(zhǔn)到底拉低到多大程度才合適,成為業(yè)內(nèi)關(guān)注焦點(diǎn)。也有專家提出,應(yīng)干脆變革公務(wù)用車采購政策,下定決心推行公車改革。
首次明確自主品牌采購比例
本次人大常委會(huì)會(huì)議期間,全國人大常委會(huì)辦公廳收到了國務(wù)院辦公廳關(guān)于落實(shí)全國人大常委會(huì)對(duì)2008年中央決算報(bào)告審議意見的函。來函提出慎重采購公務(wù)用車的報(bào)告。從2009年開始,各級(jí)政府和公共機(jī)構(gòu)配備、更新公務(wù)用車,自主品牌汽車所占比例不得低于50%。為落實(shí)該要求,財(cái)政部正在會(huì)同國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中央紀(jì)委等部門研究起草《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備更新管理辦法》,研究確定自主品牌汽車標(biāo)準(zhǔn),以控制公務(wù)用車采購的檔次、價(jià)格,并扶持自主品牌汽車發(fā)展。
在去年國務(wù)院發(fā)布的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中,明確提出政府公務(wù)用車向自主品牌傾斜,“在技術(shù)開發(fā)、政府采購、融資渠道等方面制定相應(yīng)政策,引導(dǎo)汽車生產(chǎn)企業(yè)將發(fā)展自主品牌作為企業(yè)戰(zhàn)略重點(diǎn)”。
此外,有消息說,政策可能還將規(guī)定,政府采購新能源汽車,必須全部為自主品牌產(chǎn)品,從而通過國家補(bǔ)貼真正促進(jìn)本土新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
本土高端轎車仍將處于劣勢
“這樣有利自主品牌車企發(fā)展的強(qiáng)制性措施,早就必須到位?！遍L城汽車副總經(jīng)理商玉貴昨日在接受南方日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)說,政府采購向本土汽車傾斜的政策,在一些國家多有實(shí)施,“像長城汽車這樣的出口企業(yè)感觸尤深”。目前,政府采購占長城汽車銷量還不到10%,而且以皮卡、工具性車型為主。
商玉貴認(rèn)為,政府采購汽車應(yīng)以經(jīng)濟(jì)實(shí)惠為訴求,而不應(yīng)太過注重“面子”。像轎車采購的排量標(biāo)準(zhǔn)可以從目前的1.8升拉低到1.5升以下,價(jià)格上10萬元左右的轎車也應(yīng)該成為采購對(duì)象。汽車分析師賈新光也認(rèn)為,以前政府采購的標(biāo)準(zhǔn)是在整體汽車價(jià)格較高的時(shí)候定的,現(xiàn)在汽車價(jià)格已經(jīng)下降很多,質(zhì)量也有很大提升,1.6升左右、10多萬元的轎車也理應(yīng)進(jìn)入政府采購的“法眼”。而高油耗的SUV則應(yīng)“嚴(yán)禁進(jìn)入政府采購范圍”。汽車分析師張志勇則認(rèn)為,50%的采購比率還是太低,可以繼續(xù)提高。
公開數(shù)據(jù)顯示,2008年國家公車采購的金額達(dá)到800億元左右,并且增長迅速,中國車市8%的市場份額也由公車采購所占據(jù)。因此,政府汽車采購中提高自主品牌的比率,并降低采購標(biāo)準(zhǔn),將為本土車企帶來雙層的增量空間,因?yàn)橹械团帕哭I車市場多為自主品牌所把持。
張志勇還注意到,除了提升銷量之外,政府采購的更大意義在于將影響到其他消費(fèi)者的購買意愿,有助提升品牌形象。這對(duì)促進(jìn)自主品牌廠家目前正在推進(jìn)的中高端化品牌也有好處。奇瑞汽車副總經(jīng)理?xiàng)畈ǜ嬖V記者,該公司的高端轎車G5完全可以成為公務(wù)用車,和合資品牌相媲美。但賈新光認(rèn)為,在中高端轎車方面,目前自主品牌仍有很長遠(yuǎn)的路要走,“誰都不可能在政府采購中占據(jù)50%”。過去國家用了大量資源打造出紅旗“官車”,但現(xiàn)在則不可能這樣做。(陳志杰)
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