據(jù)中國之聲《新聞縱橫》7時45分報道，近日有媒體報道，發(fā)改委取消了有關(guān)“風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化率要達到70%以上”這一規(guī)定，今后，國外更先進的風(fēng)電技術(shù)會長驅(qū)直入進入中國。對此，國家能源局新能源司副司長史立山在接受中央臺記者馮雅獨家專訪時明確表示，應(yīng)歐美要求，同時也是從自身現(xiàn)有發(fā)展考慮，國家確實已經(jīng)取消了這一規(guī)定。
記者：國家發(fā)改委已經(jīng)正式取消了關(guān)于“風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化率要達到70%以上”這一規(guī)定，是真的嗎？
史立山：是真的。
記者：真的？已經(jīng)取消了嗎？
史立山：已經(jīng)取消了。
記者：為什么要取消？
史立山：因為一些歐洲的企業(yè)、美國的企業(yè)和政府都對此提出過一些想法。他們認(rèn)為(該規(guī)定)限制了國外企業(yè)在中國的公平競爭，而且這個條款也是中國風(fēng)電設(shè)備起步時候為了保護國內(nèi)企業(yè)而制定的。通過這些年的發(fā)展，國內(nèi)相關(guān)企業(yè)的能力也已經(jīng)增強，可以和國際企業(yè)一同參與市場的公平競爭。而且，這樣也有利于國內(nèi)企業(yè)加強技術(shù)進步，提高市場的競爭能力，推動風(fēng)機設(shè)備的技術(shù)進步。
2005年，《國家發(fā)展改革委關(guān)于風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》曾規(guī)定：“風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化率要達到70%以上，不滿足設(shè)備國產(chǎn)化率要求的風(fēng)電場不允許建設(shè)。”這一政策以及近幾年政府財政補貼等各類政策的出臺，極大地激勵了國內(nèi)風(fēng)電設(shè)備廠商的發(fā)展。2008年，國內(nèi)及合資企業(yè)的風(fēng)機占新增份額76%之多，累計市場份額高達62%。僅華銳風(fēng)電、金風(fēng)科技和東方電氣這三大龍頭就搶走55%的市場。史立山表示，風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化率超70%的規(guī)定取消后，所有的國內(nèi)外企業(yè)將是在同一個平臺上展開競爭。
史立山：(市場競爭)完全是公平的，主要靠企業(yè)產(chǎn)品的性能、價格和服務(wù)參與市場的公平競爭。不會設(shè)定任何國內(nèi)企業(yè)還是國際企業(yè)，也沒有設(shè)定要采用國內(nèi)多少設(shè)備、多少零部件。核心就是企業(yè)要有優(yōu)質(zhì)的價格、優(yōu)秀的服務(wù)，使市場能夠接受。
那么，這對國內(nèi)國際風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)各會有什么影響呢？全球最大的風(fēng)機制造商丹麥維斯塔斯公司中國區(qū)發(fā)言人劉燕軍昨天(12日)在接受記者采訪時表示，對那些想進入但還未進入中國市場的外資風(fēng)電設(shè)備商來說，取消這個政策非常重要。而國內(nèi)龍頭企業(yè)華銳風(fēng)電副總裁陶剛則滿不在乎的表示，政策取消對華銳風(fēng)電沒有多大影響，當(dāng)然，國內(nèi)市場競爭可能會更加激烈。
陶剛：這對我們(企業(yè))沒什么影響，因為我們比如1.5兆瓦的國產(chǎn)化率早就已經(jīng)達到80%多、超過90%。其實，國產(chǎn)化率、不國產(chǎn)化率只是一個表象。對企業(yè)來說，它肯定是要有比較有競爭力的價格，(生產(chǎn))質(zhì)量穩(wěn)定可靠、能達到要求的零部件。當(dāng)然，會讓市場競爭更激烈一點，特別是對市場的價格結(jié)構(gòu)會產(chǎn)生影響。
陶剛認(rèn)為，和外資企業(yè)相比，國內(nèi)企業(yè)在價格上有更多的優(yōu)勢，因此并不擔(dān)心競爭，他的判斷得到了史立山的認(rèn)同。
史立山：他們(國內(nèi)企業(yè))最大的優(yōu)勢就是產(chǎn)品的價格要便宜一些。在中國，(國內(nèi)企業(yè))離市場、用戶都更近，還是有很多優(yōu)勢的。當(dāng)然，(國內(nèi)企業(yè))在技術(shù)上跟國外企業(yè)還是有些差距的，比如研發(fā)能力。
毋庸諱言，自主創(chuàng)新能力不強是國內(nèi)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的瓶頸之一。目前，中國所有的風(fēng)電設(shè)備技術(shù)都是從國外引進或者是國際合作，自主開發(fā)能力較弱。比如，3兆瓦以上風(fēng)機的零部件國內(nèi)還不能完全吸收消化，需要大量引進。華銳風(fēng)電3兆瓦風(fēng)機的核心零部件就要從美國超導(dǎo)公司引入。史立山表示，如果還設(shè)置國產(chǎn)化率70%的要求，可能反而不利于國內(nèi)風(fēng)電設(shè)備企業(yè)的做大做強。
史立山：國內(nèi)相關(guān)企業(yè)已經(jīng)進入這個行當(dāng)，已經(jīng)有能力在市場中把這個行業(yè)做得更好，已經(jīng)有這個條件。所以，應(yīng)提高市場的競爭能力，而不是在政策的保護下生存，要靠自己在市場中求得生存能力，這個可能對長遠(yuǎn)更有意義。
就在1月11日，總投資15億元，目前國內(nèi)功率最大的5兆瓦風(fēng)電機組項目在江蘇鹽城華銳風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園開工。業(yè)內(nèi)專家指出，這一項目將有望引領(lǐng)國內(nèi)風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)的整體升級步伐。而陶剛表示，盡管現(xiàn)在3兆瓦風(fēng)電機組最有市場，但從長遠(yuǎn)考慮，華銳風(fēng)電希望未來能有更強的競爭力參與全球競爭。
陶剛：我們希望能在這方面保持技術(shù)和研發(fā)的領(lǐng)先性，需要不斷通過研發(fā)領(lǐng)先技術(shù)或領(lǐng)先機型來提高華銳的自主研發(fā)能力。另一方面，還決定于市場，不單是在中國，以后華銳去參加全球的競爭。我覺得我們需要更大功率的機型，比如說5兆瓦的。所以，未來我們(企業(yè))會把產(chǎn)品線做得更寬，去適合不同的市場、不同的客戶。
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