新華社北京３月８日電（記者張曉松）兩會(huì)召開(kāi)之際，國(guó)家工商行政管理總局局長(zhǎng)周伯華接受新華社記者專(zhuān)訪，對(duì)名人代言廣告、網(wǎng)絡(luò)商品交易實(shí)名制、“毒豇豆”事件等當(dāng)前社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了回應(yīng)。
兩會(huì)召開(kāi)之際，國(guó)家工商行政管理總局局長(zhǎng)周伯華接受新華社記者專(zhuān)訪，對(duì)名人代言廣告、網(wǎng)絡(luò)商品交易實(shí)名制、“毒豇豆”事件等當(dāng)前社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了回應(yīng)。新華社記者 李明放 攝
正在修訂的廣告法將嚴(yán)禁名人代言虛假?gòu)V告
記者：個(gè)別名人代言虛假?gòu)V告是老百姓十分反感的，但除了遭到輿論譴責(zé)外，他們好像并沒(méi)有受到有關(guān)部門(mén)的懲罰。今后，這個(gè)情況會(huì)不會(huì)有所改變？
周伯華：應(yīng)該說(shuō)，不論是不是名人，只要從事廣告代言都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。由于名人的影響力大，有很多“粉絲”，普遍得到社會(huì)尊重，從事廣告代言活動(dòng)就更應(yīng)該樹(shù)立社會(huì)責(zé)任感，加強(qiáng)自律。
從法律上講，不論是不是名人，只要從事了虛假違法廣告的發(fā)布活動(dòng)，對(duì)消費(fèi)者、對(duì)社會(huì)造成了不良影響，都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。這一點(diǎn)在去年通過(guò)的《食品安全法》中已經(jīng)有了明確規(guī)定。目前我們正在提請(qǐng)修訂的廣告法，也會(huì)把這一點(diǎn)寫(xiě)進(jìn)去。
至于現(xiàn)在有些名人從事虛假?gòu)V告代言卻沒(méi)有受到處罰，這主要是由于相關(guān)立法工作正在進(jìn)行當(dāng)中。隨著法律法規(guī)體系的完善，無(wú)論是不是名人，只要有代言虛假?gòu)V告行為，并且損害了消費(fèi)者合法權(quán)益，就一定會(huì)承擔(dān)連帶責(zé)任，受到相應(yīng)處罰。
同時(shí)，我們也要加大宣傳。我相信，只要國(guó)家有明確的法律法規(guī)，社會(huì)有正確的輿論導(dǎo)向，絕大多數(shù)名人一定會(huì)加強(qiáng)自我約束。
網(wǎng)絡(luò)商品交易是否采取實(shí)名制尚未確定
記者：日前有媒體報(bào)道說(shuō)，工商總局規(guī)定，個(gè)人在網(wǎng)上開(kāi)店要實(shí)行實(shí)名注冊(cè)。當(dāng)時(shí)，工商總局出來(lái)辟謠說(shuō)這只是誤傳。那么，到底有沒(méi)有這么回事？
周伯華：國(guó)務(wù)院新“三定”方案賦予工商部門(mén)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的職責(zé)。網(wǎng)絡(luò)商品交易是否采取實(shí)名制，現(xiàn)在看法是不一致的。僅就實(shí)名制來(lái)說(shuō)，也有兩種形式可供選擇，一種是要到我們執(zhí)法部門(mén)實(shí)名登記，一種是要向網(wǎng)絡(luò)商實(shí)名登記。究竟采用哪種方式，將來(lái)還是要在立法立規(guī)過(guò)程中廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)后再確定。
我覺(jué)得，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為必須對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，經(jīng)營(yíng)者必須承擔(dān)起這個(gè)責(zé)任。對(duì)于一個(gè)合法的、有社會(huì)責(zé)任的經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，實(shí)名非實(shí)名都是一樣的。對(duì)于一個(gè)違法經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，無(wú)論實(shí)名與否，只要你有違法行為，國(guó)家執(zhí)法部門(mén)都要找到你，讓你承擔(dān)這個(gè)責(zé)任。
總體來(lái)說(shuō)，大多數(shù)人，特別是所有正直的人都會(huì)贊同這一點(diǎn)——隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，文明程度的提高，誰(shuí)不誠(chéng)信，誰(shuí)就無(wú)法經(jīng)營(yíng)下去、無(wú)法生存下去。
在這種前提下，我們的監(jiān)管工作就要更多地體現(xiàn)為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，在相關(guān)法律法規(guī)制訂過(guò)程中，我們將廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，既要讓消費(fèi)者滿意，也要使經(jīng)營(yíng)者滿意。
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