| 粵港簽署合作框架協(xié)議 適時增加人民幣結(jié)算試點 |
| 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn 2010 年 04 月 08 日 |
| 關(guān)鍵詞: 框架協(xié)議 城市群 綱要 粵港合作框架協(xié)議 先行先試 現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 區(qū)域合作 宏偉目標(biāo) 互利共贏 人民幣結(jié)算 |
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4月7日，廣東省人民政府和香港特別行政區(qū)政府在北京人民大會堂正式簽署《粵港合作框架協(xié)議》。中共中央政治局常委、國家副主席習(xí)近平出席簽署儀式。這是廣東省省長黃華華（右）與香港特別行政區(qū)行政長官曾蔭權(quán)交換文本。新華社記者龐興雷攝
支持金融機構(gòu)跨境互設(shè)分支機構(gòu)
爭取在深交所推出港股ETF試點
支持企業(yè)在深港創(chuàng)業(yè)板跨境上市
協(xié)議摘要：
提升香港國際金融中心地位，加快廣東金融服務(wù)業(yè)發(fā)展，建設(shè)以香港金融體系為龍頭，廣州、深圳等珠江三角洲城市金融資源和服務(wù)為支撐的具有更大空間和更強競爭力的金融合作區(qū)域。
共同推進跨境人民幣結(jié)算試點，適時擴大參與試點的地區(qū)、銀行和企業(yè)范圍，逐步擴大香港以人民幣計價的貿(mào)易和融資業(yè)務(wù)。
支持粵港金融機構(gòu)跨境互設(shè)分支機構(gòu)；支持符合條件的香港金融機構(gòu)和企業(yè)參與廣東個人本外幣兌換特許業(yè)務(wù)試點。
支持香港發(fā)展人民幣離岸業(yè)務(wù)
業(yè)內(nèi)人士分析稱，《框架協(xié)議》賦予了新時期在金融領(lǐng)域再當(dāng)改革排頭兵的歷史使命。
解讀：中銀香港經(jīng)濟研究處主管謝國樑表示，目前，穗、港、深三地在金融領(lǐng)域已經(jīng)形成了各自的特色和優(yōu)勢，三方具有較強的互補性，合作發(fā)展空間很大，如果合作得好，可逐漸發(fā)展成國際級的金融服務(wù)中心和聚集區(qū)。
謝國樑指出，《框架協(xié)議》明確提出擴大參與人民幣結(jié)算試點的地區(qū)、銀行和企業(yè)范圍，支持香港發(fā)展人民幣離岸業(yè)務(wù)，既有利于香港作為國際金融中心地位的鞏固，也是我國在資本管制情況下推動人民幣國際化的一個重要步驟，為我國未來資本項目的開放打下基礎(chǔ)。
廣東省金融辦則表示，《框架協(xié)議》有利于港資銀行在廣東合理布點，拓展業(yè)務(wù)。
另有業(yè)內(nèi)人士指出，在境外，貨幣兌換店隨處可見，市民兌換外幣十分方便。支持香港金融機構(gòu)和企業(yè)參與個人外幣兌換特性業(yè)務(wù)試點，可以引進香港市場在貨幣兌換方面的經(jīng)驗。
?。ǚ嚼?、黎雯）
協(xié)議摘要：
聯(lián)合開發(fā)推廣“一程多站”旅游線路。
有效利用廣東“144小時便利簽證”政策，簡化到香港的外國游客入境廣東手續(xù)。為廣東居民到香港旅游及香港居民到廣東旅游相互提供通關(guān)、交通等便利措施。
建立粵港旅游市場監(jiān)管和投訴處理協(xié)調(diào)機制，互通共享旅游市場監(jiān)管信息，推行誠信旅游。
簡化外國游客
入境廣東手續(xù)
解讀：廣東旅游協(xié)會副會長、廣之旅董事長鄭烘認(rèn)為，《框架協(xié)議》的簽署對于兩地旅游界而言，都是振奮人心的好消息，以后，老廣在香港遇到旅游消費問題，在廣東進行投訴的機制將更完善，渠道更順暢。
協(xié)議也有利于吸引國際游客前來廣東游覽。據(jù)了解，現(xiàn)時“144小時便利簽證”在實際操作過程當(dāng)中，國際游客主要由港澳入境，經(jīng)深圳和珠海辦理的，而隨著《框架協(xié)議》的簽訂，有效利用廣東“144小時便利簽證”措施的出臺，廣州或也將成為國際游客入境廣東的主要關(guān)口，這將極大地有利于在亞運期間以及后亞運時期，吸引國際游客前來廣東游覽。（王飛）
推動兩地保險服務(wù)對接
協(xié)議摘要：
支持香港證券公司在廣東設(shè)立合資證券投資咨詢公司；爭取在深圳證券交易所推出港股ETF等試點合作。支持符合條件的企業(yè)在深圳和香港創(chuàng)業(yè)板市場跨境上市。
支持香港保險公司進入廣東保險市場，鼓勵香港保險代理機構(gòu)在廣東設(shè)立獨自或者合資公司，提供保險代理服務(wù)。
支持香港保險公司進入廣東市場
解讀：廣東省金融辦表示，目前，在深交所推出港股ETF，實現(xiàn)企業(yè)跨境上市，內(nèi)地在法律上和技術(shù)上都不存在障礙。因此，兩地政府部門及證券交易所將積極落實《框架協(xié)議》，爭取國家有關(guān)部門支持，推進相關(guān)業(yè)務(wù)。
保險業(yè)合作方面也有新的突破?！犊蚣軈f(xié)議》提出“鼓勵香港保險代理機構(gòu)在廣東設(shè)立獨資或合資公司”，目前內(nèi)地尚未出臺合資保險代理機構(gòu)設(shè)立相關(guān)辦法，有進一步探索發(fā)展的突破空間。
在財產(chǎn)險創(chuàng)新合作方面。以粵港兩地車為例，車主一般要在粵港兩地保險公司分別購買車險，為車輛及人員在兩地的行駛提供保障。在香港出險，由香港保險公司理賠；在內(nèi)地出險，由廣東保險公司理賠?！犊蚣軈f(xié)議》有利于推動兩地保險機構(gòu)實現(xiàn)服務(wù)銜接，更好地保障消費者權(quán)益。（方利平、黎雯）
背景
金融合作 風(fēng)生水起
由于CEPA協(xié)議體系中增加了粵港金融合作先行先試的內(nèi)容，近年來，粵港金融合作風(fēng)生水起，取得實質(zhì)性進展。
2009年7月8日，廣州、深圳、珠海和東莞四市試點人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)正式啟動，截至今年2月25日，全省跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)就已達約38億元人民幣。發(fā)生跨境人民幣貿(mào)易交易的境外企業(yè)80%以上來自香港。
2009年5月，廣東再次成功在CEPA補充協(xié)議六中爭取到允許港澳資銀行在廣東設(shè)立異地同城支行、允許港澳證券公司在廣東設(shè)立合資證券咨詢公司。目前，港資銀行在粵設(shè)立了88家營業(yè)性機構(gòu)，總資產(chǎn)超過1100億元人民幣。
另外，有8家具備港資背景的保險公司進駐廣東，占份額達到18.7%。
與此同時，資本市場合作勢頭良好，超過80家廣東企業(yè)成功赴港上市，總?cè)谫Y額超過1900億港元，廣發(fā)證券等9家證券、基金和期貨經(jīng)營機構(gòu)在香港設(shè)立分公司或子公司，8家港資券商在廣深設(shè)立代表處。
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旅游合作 成果豐碩
廣東和香港在旅游方面的合作已經(jīng)進行了很多年了，兩地的旅游合作積累了很多經(jīng)驗，也取得了豐碩的成果?；浉圩钕忍岢霾⒋罅嵤﹤€人游，通過不斷完善個人游辦證、預(yù)警和通報機制，推動了個人游的穩(wěn)健快速發(fā)展。從2003年7月28日開辦赴港個人游至2006年6月底，廣東實際赴港超過1200萬人次，占全國的八成以上，極大地促進了香港酒店、零售、餐飲、運輸?shù)刃袠I(yè)發(fā)展。
此外，粵港積極聯(lián)合參加了日本、美國、印度、德國等國際旅游促銷活動，擴大了大珠三角區(qū)域旅游品牌的影響。（王飛）
外包領(lǐng)域大力合作
《框架協(xié)議》規(guī)定，搭建粵港服務(wù)外包合作平臺，共同拓展國際服務(wù)外包市場。這在廣州市外經(jīng)貿(mào)局技術(shù)與服務(wù)貿(mào)易處處長儲曉華看來，無疑是巨大利好。服務(wù)外包是廣州經(jīng)濟增長的“綠色新引擎”，據(jù)不完全統(tǒng)計，登記在冊的廣州市從事國際服務(wù)外包的企業(yè)有300多家，而業(yè)界估計企業(yè)數(shù)量在2000~3000家之間，去年簽訂的合同金額有6.88億美元，其中60%的訂單來自香港，或者經(jīng)過香港再發(fā)到廣州。（劉幸） (來源：廣州日報)
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