CCIEE常務(wù)副理事長(zhǎng)、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任鄭新立教授作主題報(bào)告 中國(guó)網(wǎng)楊佳攝
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心今日上午9：00，在中華世紀(jì)壇大屏幕廳舉行第九期“經(jīng)濟(jì)每月談”，本期主題為2010年一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨研究成果發(fā)布。
發(fā)布會(huì)上，CCIEE常務(wù)副理事長(zhǎng)、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任鄭新立教授就我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作主題報(bào)告。他說，今年一季度，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度達(dá)到了11.9%，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.2%，1-2月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)歷任同比增長(zhǎng)119.7%。這三個(gè)數(shù)據(jù)集中地說明了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)在今年一季度保持了去年下半年以來回升向好的強(qiáng)勁勢(shì)頭，出現(xiàn)了高增長(zhǎng)、低通脹、高效益的良好局面。概括一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)，有這么四個(gè)特點(diǎn)給大家概括一下：
一是內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)發(fā)揮主要拉動(dòng)作用。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)了25.6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)17.9%，其中汽車銷售增長(zhǎng)39.8%。這三個(gè)數(shù)據(jù)說明我們?cè)跀U(kuò)大內(nèi)需方針的指引下，內(nèi)需驅(qū)動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不斷得到強(qiáng)化。去年我們?cè)诔隹谙陆?6%的情況下，依靠擴(kuò)大內(nèi)需，特別是增加投資，實(shí)現(xiàn)了8.7%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。國(guó)外的經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)此作出了一個(gè)評(píng)論，說“2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)踐標(biāo)志著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)從外需驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)需驅(qū)動(dòng)型，這是一個(gè)非常成功的具有歷史意義的重要轉(zhuǎn)變”。這個(gè)評(píng)價(jià)我認(rèn)為是合乎實(shí)際的。今年一季度的數(shù)據(jù)來看，內(nèi)需驅(qū)動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)得到了進(jìn)一步強(qiáng)化，這是符合我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，因此是非?？上驳摹?/p>
二是投資與消費(fèi)比例失衡的局面開始出現(xiàn)變化。一季度投資的增長(zhǎng)速度比去年同期回落了3.2個(gè)百分點(diǎn)，而消費(fèi)的增長(zhǎng)速度比去年同期加快了2.9個(gè)百分點(diǎn)。盡管變化的速度不是很快，因?yàn)檫@需要有一個(gè)緩慢的、長(zhǎng)期的過程來調(diào)整投資和消費(fèi)比例失衡的局面。但是出現(xiàn)這樣一種變化，說明我們的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正沿著轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的方向有了可喜的進(jìn)步。因?yàn)檗D(zhuǎn)變發(fā)展方式的第一個(gè)轉(zhuǎn)變就是要調(diào)整需求結(jié)構(gòu)，要適當(dāng)降低投資率，提高消費(fèi)率，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用。一季度的數(shù)據(jù)說明，我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的方向是按照轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的第一個(gè)要求來運(yùn)行的，因此是可喜的。
三是出口增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正，進(jìn)出口趨于平衡，一季度的出口同比增長(zhǎng)28.7%，扭轉(zhuǎn)了去年大幅度下降的局面。進(jìn)出口的順差144.9億美元，比去年同期減少了479億美元。進(jìn)口增長(zhǎng)了64.6%，出現(xiàn)了超常增長(zhǎng)，這說明中國(guó)經(jīng)濟(jì)作為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最大的發(fā)動(dòng)機(jī)，其拉動(dòng)能力不斷增強(qiáng)。一季度我們出口增長(zhǎng)百分之六十幾，這在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)史上也是很少有的，那么這個(gè)增長(zhǎng)說明我們對(duì)其它國(guó)家的商品的吸納能力大大增強(qiáng)了。從這里面受益的國(guó)家，受益最多的是一個(gè)是日本，一個(gè)是韓國(guó)，這兩年日本的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)百分之七十左右都是向中國(guó)出口拉動(dòng)的，尤其是汽車超常增長(zhǎng)，帶動(dòng)了日本對(duì)中國(guó)汽車零部件的增長(zhǎng)，對(duì)日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了非常重要的作用，韓國(guó)也是這樣，韓國(guó)這些年是從中國(guó)市場(chǎng)上受益最大的，連續(xù)多年對(duì)中國(guó)出口都是貿(mào)易順差，所以有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出現(xiàn)在已經(jīng)到了依靠中國(guó)市場(chǎng)來拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的時(shí)代了。
過去很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最大的發(fā)動(dòng)機(jī)是美國(guó)，特別是我們東亞增長(zhǎng)模式，主要就是靠美國(guó)的市場(chǎng)，靠出口拉動(dòng)型實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的起飛，包括日本，四小龍都是這樣的，現(xiàn)在風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)到中國(guó)來了，盡管中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量在全球總量中間不大，但是我們的增量在全球是最大的，因此中國(guó)每年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，已經(jīng)超過20%以上，超過美國(guó)，成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大的發(fā)動(dòng)機(jī)，這就是預(yù)示著今后哪個(gè)國(guó)家愿意跟我們做生意，哪個(gè)企業(yè)愿意到中國(guó)來投資，哪個(gè)國(guó)家和哪個(gè)企業(yè)能夠抓住和分享中國(guó)發(fā)展的機(jī)遇。像美國(guó)議員那種想把中國(guó)經(jīng)濟(jì)打壓下去，有不可告人目的，所以中國(guó)已經(jīng)成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇最大的力量。
四是貨幣供應(yīng)量的增速下降有利于改變通脹預(yù)期。三月末，廣義貨幣供應(yīng)量（M2）同比增長(zhǎng)22.5%，比上年末回落5.2個(gè)百分點(diǎn)，狹義貨幣供應(yīng)量（M1）增長(zhǎng)29.9%，回落了2.4，說明去年上半年貸款超常增長(zhǎng)的局面已經(jīng)得到控制，這有利于把目前低通脹的狀況繼續(xù)保持下去，有利于保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。我們M2、M1分別為22%和29%的增長(zhǎng)速度，仍然是一個(gè)適度寬松的政策，增長(zhǎng)速度仍然比較快，但是比去年超常的增長(zhǎng)速度略有下降，這是符合我們宏觀調(diào)控目的的。今年已經(jīng)有了一個(gè)良好的開局，這個(gè)開局增強(qiáng)了全國(guó)人民徹底戰(zhàn)勝全球金融危機(jī)的信心。實(shí)現(xiàn)今年宏觀調(diào)控的目標(biāo)，我們不在于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有多快，關(guān)鍵是看轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式能不能邁出實(shí)質(zhì)性的步伐。也就是說，我們要在結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得進(jìn)展，要提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量效益。
今年年初，在中央黨校舉辦的省部級(jí)主要負(fù)責(zé)同志“關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式研討班”上，中央領(lǐng)導(dǎo)同志提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是刻不容緩的戰(zhàn)略任務(wù)。今年我們?cè)诒Ｔ鲩L(zhǎng)方面的壓力小一些，我們要集中精力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面取得突破。這樣我們才能為“十二五”的發(fā)展鑒定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也只有在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得進(jìn)展，才能進(jìn)一步釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力，為到2020年實(shí)現(xiàn)全面小康提供強(qiáng)大的動(dòng)力支持。
由于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，第一個(gè)轉(zhuǎn)變是調(diào)整需求結(jié)構(gòu)，通過需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，這就能拉動(dòng)今后10年到20年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，第二個(gè)轉(zhuǎn)變調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，這就可以解決就業(yè)的問題，增加居民收入，把結(jié)余下來的勞動(dòng)力吸納到第三產(chǎn)業(yè)來，所以第二個(gè)轉(zhuǎn)變也是不可缺少。第三個(gè)轉(zhuǎn)變就是把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由過度依賴物質(zhì)資源消耗轉(zhuǎn)變到主要靠技術(shù)進(jìn)步、改善管理和勞動(dòng)者素質(zhì)來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這樣就能夠使我們的經(jīng)濟(jì)真正走上一個(gè)又好又快的發(fā)展道路。所以今年我們要著力擴(kuò)大居民消費(fèi)，鼓勵(lì)民間投資，強(qiáng)化內(nèi)生型增長(zhǎng)機(jī)制的作用，要?jiǎng)?chuàng)造條件，使積極的財(cái)政政策和適度的寬松貨幣政策逐步退出。因此，財(cái)政政策的運(yùn)用，應(yīng)重在鼓勵(lì)居民消費(fèi)、鼓勵(lì)民間投資、鼓勵(lì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和引導(dǎo)貸款結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面發(fā)揮作用。去年以來我們實(shí)施的擴(kuò)大內(nèi)需特別是鼓勵(lì)消費(fèi)的各項(xiàng)政策，應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持下去，并根據(jù)新的情況，采取新的政策措施。
要繼續(xù)防止高耗能、高污染、資源型產(chǎn)品投資的過快增長(zhǎng)，加快技術(shù)密集型、知識(shí)密集型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的發(fā)展，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以自主創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。去年在這方面結(jié)果可以說是弱化了，去年我們粗鋼的產(chǎn)量達(dá)到5.6億噸，鋼材產(chǎn)量達(dá)到6.9億噸，水泥的產(chǎn)量達(dá)到19億噸，這個(gè)產(chǎn)量占到全世界的50%左右，我們把全世界高耗能類、高污染的東西都拿到中國(guó)來生產(chǎn)，我們二氧化碳排放的壓力越來越大了，把污染都留在我們這兒了。所以我們要控制“兩高一資”產(chǎn)品的發(fā)展，向技術(shù)密集、知識(shí)密集、勞動(dòng)密集，包括第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，它們的發(fā)展對(duì)能源資源的消耗比較低。
當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，我們把一季度經(jīng)濟(jì)回升向好的勢(shì)頭保持下去，需要密切跟蹤檢測(cè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，見微知著，及時(shí)采取有效對(duì)策，進(jìn)行適時(shí)的適度調(diào)控，要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。
|
