政治風險。這也許是中國最需要關注的外部經(jīng)濟風險，由于目前全球經(jīng)濟的再平衡針對的是發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間的外部經(jīng)濟失衡，這種情況在美國主導的全球經(jīng)濟失衡中首次出現(xiàn)。根據(jù)歷史的經(jīng)驗，發(fā)生在發(fā)達國家之間失衡的再平衡過程，除了國家之間高度的經(jīng)濟依賴和聯(lián)動性之外，共同的觀念和制度協(xié)調(diào)框架是促使經(jīng)濟協(xié)調(diào)方案發(fā)揮作用的重要保障。而發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間失衡的調(diào)節(jié)，非經(jīng)濟的手段也可能成為再平衡的可選擇手段。但應該注意的是，中美兩國作為本輪全球經(jīng)濟失衡的兩端，既是戰(zhàn)略競爭對手也是戰(zhàn)略合作伙伴。無論在貿(mào)易領域還是在金融領域，中美經(jīng)濟的相互依賴都在不斷加深，共同利益也不斷增多，采用非經(jīng)濟手段來達到利益再分配的目的對于中美兩國均是弊大于利。因此，中美兩國應繼續(xù)加強和深化兩國之間的經(jīng)貿(mào)往來，避免經(jīng)濟問題的政治化，切實防范政治危機和經(jīng)濟危機的相互轉化。
三招應對外部環(huán)境轉變
雖然在中短期內(nèi)，中國經(jīng)濟的定位仍然在于國際制造業(yè)大國地位的穩(wěn)定和鞏固。但從長期來看，伴隨著全球經(jīng)濟增長速度趨緩，中國經(jīng)濟的外部需求約束會進一步顯現(xiàn)。因此，我國依靠大國經(jīng)濟優(yōu)勢走外需拉動的小國經(jīng)濟路線的發(fā)展模式將難以維持，經(jīng)濟增長的動力必須要以內(nèi)需推動為主。在這樣的背景下，我國未來的經(jīng)濟政策取向應在以下幾方面有所側重。
我國應在完善金融監(jiān)管體系的同時，進一步提升國內(nèi)金融市場發(fā)展水平。在流動性繁榮逐漸退去后，國內(nèi)金融市場的健康發(fā)展既為緩解企業(yè)不斷趨緊的融資約束提供了必要的資金支持，也是國內(nèi)需求替代外部需求繼而實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式順利轉變的關鍵。對此，我國應在積極促進金融監(jiān)管體系改革，最大可能的降低金融機構的系統(tǒng)性風險的同時，進一步推動我國的金融體制改革，加快推動金融中介和資本市場發(fā)展，提高我國金融系統(tǒng)的整體運行效率。
積極推進多邊框架下的區(qū)域經(jīng)濟和金融合作。在全球經(jīng)濟的關注點由利益創(chuàng)造轉向利益分配的背景下，利益分配的大小與不同國家間經(jīng)濟實力以及相互依賴程度有關。雖然從個體上看，發(fā)展中國家的經(jīng)濟都表現(xiàn)為對美國經(jīng)濟的單向依賴，但對于發(fā)展中國家整體而言，美國經(jīng)濟對外部市場的依賴同樣非常明顯。因此，區(qū)域經(jīng)濟合作是維護外圍國家應得利益的有效途徑。我國應在進一步深化國內(nèi)經(jīng)濟體制改革的同時，積極加強國際合作，特別是加強東亞區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟和金融合作，以區(qū)域經(jīng)濟帶的緊密依托為基礎，努力構建全球多極化的制衡體系，切實維護我國所應得的政治經(jīng)濟利益。
我國應以出口產(chǎn)品結構的提升作為經(jīng)濟增長方式轉變的邏輯起點。我國外部需求的增長動力在于豐富廉價的勞動力資源，而經(jīng)濟增長方式轉變對居民收入提高的內(nèi)在要求則會導致勞動力成本的上升，這會進一步影響到我國出口產(chǎn)品的比較優(yōu)勢。以提升出口產(chǎn)品結構作為經(jīng)濟結構調(diào)整的邏輯起點則有利于這一問題的解決。隨著出口產(chǎn)品結構的提升，整個出口產(chǎn)業(yè)的附加值將有所增加，這為行業(yè)經(jīng)濟效益的提高繼而勞動力收入水平的提高提供了保證；同時，出口產(chǎn)品質量和結構的提升，有利于在勞動力成本上升的同時維持我國出口企業(yè)的整體競爭力，繼而為外部需求的持續(xù)增加提供必要的動力支持。（中國人民大學經(jīng)濟學研究所——東海證券研究所）
執(zhí)筆人：雷達等
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