六、加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，盡快改變貧困地區(qū)落后面貌
（二十四）甘南、臨夏少數(shù)民族地區(qū)。加快實(shí)施甘南黃河重要水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程，構(gòu)筑高原生態(tài)安全屏障。抓緊引洮濟(jì)合、引洮入潭、青走道水電站、石門(mén)河引水等工程前期工作，盡早開(kāi)工建設(shè)。積極發(fā)展高原草原旅游、回藏風(fēng)情旅游，打造九色甘南香巴拉和臨夏穆斯林風(fēng)情旅游品牌。進(jìn)一步加大臨夏州基礎(chǔ)設(shè)施和商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)力度，積極推進(jìn)清真食品、民族特需用品生產(chǎn)加工基地建設(shè)。實(shí)施劉家峽、鹽鍋峽、八盤(pán)峽水庫(kù)庫(kù)區(qū)水土治理項(xiàng)目，支持移民安置區(qū)生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。扶持保安、撒拉等人口較少民族發(fā)展。加強(qiáng)和政縣古動(dòng)物化石保護(hù)，提升古動(dòng)物化石博物館展示服務(wù)水平。
（二十五）定西、隴南等特殊困難地區(qū)。定西市要大力發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全國(guó)重要的脫毒種薯、商品薯生產(chǎn)基地及精深加工基地，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)薯農(nóng)脫貧致富。充分發(fā)揮定西藥材資源豐富、品質(zhì)優(yōu)良的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)全國(guó)優(yōu)質(zhì)中藥材藥源基地、飲片加工基地和交易市場(chǎng)。加強(qiáng)渭河源頭生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，支持建設(shè)引洮供水一期配套工程。隴南市要加快發(fā)展以黃金、鉛鋅為主的有色冶金工業(yè)，以中藥材、油橄欖、核桃、花椒為主的特色農(nóng)業(yè)，以及水電、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。加快汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建步伐，研究解決災(zāi)區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題。
（二十六）革命老區(qū)。慶陽(yáng)等革命老區(qū)要依托石油、煤炭等資源優(yōu)勢(shì)，適當(dāng)擴(kuò)大原油就地加工規(guī)模，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收致富結(jié)合起來(lái)。積極推動(dòng)小雜糧等特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，大力發(fā)展香包、刺繡、民間剪紙等民俗文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展紅色旅游。啟動(dòng)實(shí)施會(huì)寧縣城及北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程，抓緊解決環(huán)縣苦咸水地區(qū)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。
（二十七）加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作。加大中央扶貧資金投入力度，擴(kuò)大扶貧小額信貸規(guī)模，穩(wěn)步推進(jìn)易地扶貧搬遷和生態(tài)移民。研究探索創(chuàng)新對(duì)口支援方式，進(jìn)一步加大定點(diǎn)扶貧、東西協(xié)作扶貧力度。
七、加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，著力保障和改善民生
（二十八）優(yōu)先發(fā)展教育。鞏固“兩基”攻堅(jiān)成果，全面完成“兩基”攻堅(jiān)任務(wù)。合理調(diào)整中小學(xué)校布局，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)，實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。改善少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件，推進(jìn)民漢合校，加強(qiáng)“雙語(yǔ)”教育。擴(kuò)大中等職業(yè)教育規(guī)模，建設(shè)一批職業(yè)院校和公共實(shí)訓(xùn)基地，逐步對(duì)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生免除學(xué)費(fèi)。積極推進(jìn)校企合作、半工半讀的培養(yǎng)模式，支持與東部地區(qū)合作發(fā)展中等職業(yè)教育學(xué)校。增加部門(mén)院校和外地高校在甘肅的招生規(guī)模，支持甘肅高校改善辦學(xué)條件。加大對(duì)教師隊(duì)伍特別是農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的支持，加強(qiáng)師資隊(duì)伍培訓(xùn)，開(kāi)展東中部省市教師對(duì)口支援。支持高校發(fā)揮科研和人才優(yōu)勢(shì)，參與重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目科技攻關(guān)。
（二十九）完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，加強(qiáng)地市級(jí)醫(yī)院建設(shè)。支持中（藏）醫(yī)院建設(shè)，扶持中（藏）醫(yī)事業(yè)發(fā)展。完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。加大大骨節(jié)病、高氟病等地方病防治力度。加大投入力度，做好鼠疫防控工作。支持婦幼保健機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)，實(shí)行農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助政策，降低孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡率。加強(qiáng)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)工作。進(jìn)一步完善農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、“少生快富”工程和計(jì)劃生育特別扶助制度，推進(jìn)基層人口和計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快建立西北人口信息中心。
（三十）大力發(fā)展文化體育事業(yè)。加大公共文化設(shè)施建設(shè)投入，建立基層公共文化體育服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。重點(diǎn)建設(shè)地市級(jí)圖書(shū)館、文化館，加強(qiáng)省市級(jí)博物館、文物大縣和重點(diǎn)遺址博物館建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施全國(guó)文化信息資源共享工程、廣播電視西新工程、村村通工程和農(nóng)村數(shù)字電影放映工程。將臨夏州及張家川、肅南、肅北和阿克塞等自治縣納入西新工程。加強(qiáng)少數(shù)民族語(yǔ)言節(jié)目譯制、制作播映和覆蓋能力建設(shè)，改善市、縣廣播影視基礎(chǔ)條件。支持絲綢之路整體申遺及沿線(xiàn)重要遺址保護(hù)，加大重點(diǎn)文物保護(hù)和少數(shù)民族文化遺產(chǎn)搶救力度。支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，加大對(duì)瀕危非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救力度。建立古籍保護(hù)工作機(jī)制，完善古籍保護(hù)設(shè)施條件。建設(shè)一批基層群眾性體育活動(dòng)場(chǎng)館，大力開(kāi)展全民健身活動(dòng)，積極推進(jìn)臨洮體育訓(xùn)練基地建設(shè)。
（三十一）加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障。開(kāi)展城鄉(xiāng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，落實(shí)針對(duì)就業(yè)困難人員的各項(xiàng)就業(yè)援助政策，幫扶零就業(yè)家庭人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。加強(qiáng)公共就業(yè)與社會(huì)保障服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、人力資源市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)。提高失業(yè)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌層次。積極推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策。積極發(fā)展多層次的養(yǎng)老服務(wù)，加快建設(shè)基本養(yǎng)老服務(wù)體系。完善社會(huì)救助和社會(huì)福利服務(wù)體系，確保低收入群體基本生活和基本醫(yī)療。加強(qiáng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化養(yǎng)老和孤殘兒童護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè)。大力推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)。加大城鎮(zhèn)廉租住房、農(nóng)村危房改造等保障性住房建設(shè)，合理確定補(bǔ)助范圍和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。支持推進(jìn)國(guó)有林區(qū)、墾區(qū)及城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)改造。
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