人民網(wǎng)甘肅頻道4月23日消息 在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,西部大開發(fā)十年間,甘肅省扶貧開發(fā)工作取得了歷史性的新跨越。到2009年底,全省農(nóng)村貧困人口由2000年的756萬(wàn)人減少到389萬(wàn)人,農(nóng)村貧困面由37.2%縮小到18.72%,下降了近19個(gè)百分點(diǎn)。51個(gè)扶貧重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入也比2001年增加1158元,年均遞增8.7%。隴原農(nóng)村大面積集中連片絕對(duì)貧困的現(xiàn)象已基本得到解決。
在世紀(jì)之交,曾經(jīng)以貧困聞名的甘肅讓1000多萬(wàn)貧困人口圓了世代溫飽夢(mèng)。十年來(lái),國(guó)家不斷加大對(duì)我省的扶貧資金投入,使扶貧資金逐年增加,累計(jì)達(dá)到55億元,為扶貧開發(fā)工作提供了強(qiáng)有力的資金保證。
龐大的資金支持不僅使貧困地區(qū)的落后面貌顯著改觀,而且化成了廣大農(nóng)民擺脫貧困的精神動(dòng)力。十年來(lái),我省貧困地區(qū)開始辯證看待當(dāng)?shù)刈匀粭l件的優(yōu)劣,科學(xué)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)化扶貧唱起了扶貧開發(fā)的主角。馬鈴薯、中藥材、草畜、果品以及日光溫室種植瓜菜,成了貧困地區(qū)農(nóng)民增收的“五朵金花”。農(nóng)產(chǎn)品加工、經(jīng)銷、貯藏等龍頭企業(yè)也相繼崛起,開足馬力幫助農(nóng)民增收。目前,特色產(chǎn)業(yè)收入占貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入的60%左右。同時(shí),我省還加大了對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度,地膜種植、暖棚養(yǎng)畜、蘋果套袋得到廣泛應(yīng)用,科技扶貧給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化插上了騰飛的翅膀。
勞務(wù)收入也成了農(nóng)民脫貧的“鐵桿莊稼”。繼逐年加大對(duì)貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和輸出工作支持力度外,2007年開始,省扶貧辦在全國(guó)首家啟動(dòng)了貧困家庭“兩后生”(初中后和高中后不能升學(xué)的畢業(yè)生)技能培訓(xùn)工程。2009年,我省又在此基礎(chǔ)上,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)職業(yè)教育的免費(fèi),并成立了甘肅省貧困地區(qū)“兩后生”職業(yè)教育培訓(xùn)集團(tuán),從而加大了我省農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,推動(dòng)貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)走規(guī)?;⒓瘓F(tuán)化的辦學(xué)路子。目前,我省累計(jì)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困家庭勞動(dòng)力178萬(wàn)人次,培訓(xùn)“兩后生”6萬(wàn)人。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和扶貧工作的不斷深入,靠單一、零星的扶貧措施已無(wú)法有效幫助貧困農(nóng)民應(yīng)對(duì)來(lái)自市場(chǎng)的風(fēng)浪。對(duì)此,西部大開發(fā)十年來(lái),我省在扶貧機(jī)制的探索與創(chuàng)新上下功夫。繼在全國(guó)首創(chuàng)“參與式整村推進(jìn)”后,我省又以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為主線,在整村推進(jìn)的基礎(chǔ)上,以點(diǎn)串線、以線連片,積極探索“連片開發(fā)、整流域推進(jìn)”扶貧機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)。從2000年到2009年,我省在3923個(gè)村實(shí)施了整村推進(jìn)項(xiàng)目與區(qū)域連片開發(fā)。這兩年,還在31個(gè)縣實(shí)施了“縣為單位、連片開發(fā)”的試點(diǎn)。與此同時(shí),去年,我省還創(chuàng)造性地加強(qiáng)資金整合,優(yōu)先重點(diǎn)扶持少數(shù)民族地區(qū)、慶陽(yáng)革命老區(qū)、河西特困移民區(qū)和國(guó)扶貧困縣中的連片開發(fā)縣這四大特困片帶,使扶貧工作中“重點(diǎn)”、“難點(diǎn)”片帶開始“破冰”。
十年來(lái)我省扶貧工作創(chuàng)造的豐功偉績(jī)也離不開社會(huì)各界的關(guān)心和支持。在扶貧部門的積極配合下,定點(diǎn)扶貧、對(duì)口幫扶、天津協(xié)作幫扶等社會(huì)幫扶匯成了一曲壯麗的愛(ài)心之歌,使扶貧開發(fā)形成了合力。截至2009年底,中央幫扶單位已由原來(lái)的12個(gè)增加到30個(gè),累計(jì)投資、引資、捐物折款等達(dá)5.6億多元。(宋振峰 劉婉瓊)
來(lái)源:甘肅日?qǐng)?bào)
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