新華網(wǎng)北京7月8日電 (記者江國(guó)成)近日,黨中央、國(guó)務(wù)院在京召開了西部大開發(fā)工作會(huì),會(huì)議系統(tǒng)總結(jié)了西部大開發(fā)10年取得的巨大成就和豐富經(jīng)驗(yàn),全面分析了國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和西部大開發(fā)面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),研究部署了今后一個(gè)時(shí)期深入推進(jìn)西部大開發(fā)的各項(xiàng)任務(wù)。這次會(huì)議,對(duì)于統(tǒng)一全黨認(rèn)識(shí)、凝聚全國(guó)力量,堅(jiān)定不移地深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略具有十分重要的意義。
西部大開發(fā)10年來,西部地區(qū)發(fā)生了怎樣的變化今后一個(gè)時(shí)期,中央深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的總體思路是什么西部地區(qū)將迎來一個(gè)怎樣的美好明天帶著這些問題,新華社記者對(duì)國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專訪。
新華社記者:實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略10年來,西部地區(qū)發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。您覺得都有哪些突出成就?
發(fā)改委負(fù)責(zé)人:實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略10年,成就巨大,開局良好。在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全國(guó)人民的大力支持下,西部地區(qū)干部群眾奮力拼搏,扎實(shí)工作,西部地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升,地區(qū)生產(chǎn)總值比10年前翻了兩番多,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高于全國(guó)平均水平。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展,相繼建成了青藏鐵路、西氣東輸、西電東送等一批標(biāo)志性工程,初步形成了橫跨東西、縱貫?zāi)媳钡慕煌ňW(wǎng)絡(luò)。
生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得顯著成效,國(guó)家相繼實(shí)施了退耕還林、退牧還草等重點(diǎn)生態(tài)工程,西部地區(qū)的森林覆蓋率提高了6.7個(gè)百分點(diǎn),西部地區(qū)山更綠、天更藍(lán)、水更清。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出實(shí)質(zhì)性步伐,初步形成了一批在全國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)力的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。人民生產(chǎn)生活水平明顯提高,城鄉(xiāng)居民收入都翻了一番多,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。廣大干部群眾求發(fā)展、奔小康的愿望更加堅(jiān)定,正以高漲飽滿的熱情譜寫著西部大開發(fā)的輝煌篇章∩以自豪地說,西部大開發(fā)的10年,是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好最快,城鄉(xiāng)面貌變化最大,人民群眾得到實(shí)惠最多,對(duì)國(guó)家貢獻(xiàn)最突出的10年。
新華社記者:在剛剛閉幕的西部大開發(fā)工作會(huì)議上,胡錦濤總書記、溫家寶總理都指出,西部大開發(fā)在我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略中具有優(yōu)先地位,在促進(jìn)社會(huì)和諧中具有基礎(chǔ)地位,在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中具有特殊地位。請(qǐng)問,為什么這樣定位?
發(fā)改委負(fù)責(zé)人:這是西部地區(qū)的特殊性質(zhì)、特殊地位決定的,是適應(yīng)國(guó)內(nèi)外新形勢(shì)、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)決定的,是全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新局面決定的。
首先,西部地區(qū)與東部地區(qū)的發(fā)展的差距仍然較大,2009年,人均地區(qū)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)村居民純收入分別只有東部地區(qū)的45%、68%、53%。西部地區(qū)仍然是我國(guó)最落后的地區(qū),是我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的“短板”,是全面建設(shè)小康社會(huì)的難點(diǎn)和重點(diǎn),全面建設(shè)小康社會(huì)不可能建立在區(qū)域差距過大的基礎(chǔ)上。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕,不僅是一個(gè)緊迫經(jīng)濟(jì)問題,而且是一個(gè)重大政治問題。
第二,西部地區(qū)是我國(guó)大江大河的主要發(fā)源地,是森林、草原、濕地和湖泊等集中分布區(qū),生態(tài)地位極其重要,是國(guó)家重要的生態(tài)安全屏障。同時(shí)又是生態(tài)脆弱區(qū),是水土流失、土地荒漠化和石漠化嚴(yán)重地區(qū)。只有搞好西部的生態(tài)建設(shè),才能保持國(guó)家生態(tài)安全,為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展提供支撐和保障。
第三,西部地區(qū)是我國(guó)少數(shù)民族聚居區(qū),陸地邊境線占全國(guó)的80%以上,是各民族文化交匯地,也是反分裂、反滲透、反顛覆的重點(diǎn)地區(qū)。深入實(shí)施西部大開發(fā),提高各族人民的生活水平,共享發(fā)展改革成果,對(duì)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)邊疆穩(wěn)定具有重要作用。
第四,應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局深刻變化,擴(kuò)大內(nèi)需是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn),消除資源和環(huán)境瓶頸約束任務(wù)艱巨,這都凸顯了西部地區(qū)戰(zhàn)略資源豐富和市場(chǎng)潛力巨大的優(yōu)勢(shì)。深入實(shí)施西部大開發(fā),將為全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供巨大市場(chǎng)空間和回旋余地。
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