為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(“新36條”)，國(guó)務(wù)院辦公廳近日發(fā)文，明確中央和地方政府部門(mén)在鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展方面的分工和任務(wù)。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部、財(cái)政部等20多個(gè)部門(mén)分別承擔(dān)相關(guān)任務(wù)。
這份名為《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展重點(diǎn)工作分工的通知》，為鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等九大領(lǐng)域，明確了40項(xiàng)工作任務(wù)。每項(xiàng)具體任務(wù)少則有一到數(shù)個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)，多則9個(gè)部門(mén)。
九大投資領(lǐng)域包括基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)和政策性住房建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)、商貿(mào)流通、國(guó)防科技工業(yè)、重組聯(lián)合和參與國(guó)有企業(yè)改革、推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)、鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
專(zhuān)家認(rèn)為，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資，有利于完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展。
有跡象表明，自《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》發(fā)布以來(lái)，民間資本已開(kāi)始大步進(jìn)入相關(guān)行業(yè)。
近期，國(guó)家能源局石油儲(chǔ)備戰(zhàn)略中心批準(zhǔn)了6家民營(yíng)企業(yè)參與到國(guó)家石油戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備，一些民營(yíng)資本也進(jìn)入了商務(wù)機(jī)的管理服務(wù)業(yè)?！斑@些舉措都表明政策確確實(shí)實(shí)的是在鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入?！比珖?guó)工商聯(lián)副秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)民(私)營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)王忠明說(shuō)。
全國(guó)工商聯(lián)政策研究室主任陳永杰對(duì)記者說(shuō)，在“新36條”下發(fā)后的兩個(gè)月，國(guó)辦就明確了各部門(mén)的分工，實(shí)質(zhì)上是進(jìn)一步明確了各領(lǐng)域的細(xì)化措施，有利于解決實(shí)際操作的問(wèn)題。記者張牡霞 秦菲菲
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