中國社科院29日發(fā)布的城市藍(lán)皮書稱,截至2009年,中國城鎮(zhèn)化率為46.6%,城鎮(zhèn)人口達(dá)6.2億,城鎮(zhèn)化規(guī)模居全球第一。
這份名為《中國城市發(fā)展報告》的藍(lán)皮書指出,1996到2005年,中國每年新增城鎮(zhèn)人口數(shù)量超過2000萬人;2006到2009年,每年新增的城鎮(zhèn)人口數(shù)量大約為1500萬人。到2009年底,中國城鎮(zhèn)人口總量為美國人口總數(shù)的兩倍,比歐盟27國人口總規(guī)模還要高出1/4。
雖然城鎮(zhèn)化率快速提高,但藍(lán)皮書認(rèn)為,目前,中國的城鎮(zhèn)化呈現(xiàn)出典型的不完全城鎮(zhèn)化特征,城鎮(zhèn)化率在統(tǒng)計上有些高估。
其續(xù)稱,中國現(xiàn)有的城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計中包含大量的農(nóng)業(yè)人口。僅此一項,就使得中國的城鎮(zhèn)化率被高估9個百分點左右。如果再考慮到大量尚未融入城市的農(nóng)民工,中國完全的人口城鎮(zhèn)化率至少要降低10個百分點。
這部由社科文獻(xiàn)出版社出版的藍(lán)皮書預(yù)計,今后一段時間,中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程仍將處于一個快速推進(jìn)的時期。到2015年城鎮(zhèn)化率達(dá)到52%左右,到2030年達(dá)到65%左右。
但藍(lán)皮書的作者同時指出,中國城鎮(zhèn)化速度與質(zhì)量嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。“中國的城鎮(zhèn)化是缺乏質(zhì)量、不協(xié)調(diào)、不和諧的城鎮(zhèn)化”。
這種不和諧主要體現(xiàn)在:大城市土地城鎮(zhèn)化快于人口城鎮(zhèn)化;大城市過度膨脹,小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)育不足;“城中村”、“垃圾圍城”等問題大量存在,城市品質(zhì)較低等。
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