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下載安裝Flash播放器高培勇:財政政策將適時趨于穩(wěn)健
社科院財貿所副所長高培勇表示,2011年實施積極財政政策,實際上可能或已經趨向于穩(wěn)健,甚至在下半年,有可能從穩(wěn)健逐步趨向于緊縮。
他說,解讀財政政策實質內容大概分三個層次。第一個層次是赤字??闯嘧值臅r候,不能僅僅看赤字有沒有,而是要看赤字相對于以往數字是增還是減。2009年赤字是9500億元,2010年是10500億元,而2011年是9000億元,2011年是在縮減赤字規(guī)模,這是一個信號。
第二個層次是減稅。人們對減稅的呼聲比較強烈,尤其期待在個人所得稅上有所動作。但個人所得稅只占全部稅收的7%。此外,其他稅種有增加的跡象,包括擬開征環(huán)保稅等。
第三個層次是支出。當赤字盤子定了以后,支出盤子實際上也定了。它能夠做的事情就是結構性調整,總體上要求投資向民生方面傾斜。