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2011年01月27日08:50 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

購房不足5年轉(zhuǎn)手按售價全額征稅

政策5

調(diào)整個人轉(zhuǎn)讓住房營業(yè)稅政策，對個人購買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的，統(tǒng)一按銷售收入全額征稅。加強對土地增值稅征管情況的監(jiān)督檢查，重點對定價明顯超過周邊房價水平的房地產(chǎn)開發(fā)項目，進行土地增值稅清算和稽查。

加大應(yīng)用房地產(chǎn)價格評估技術(shù)加強存量房交易稅收征管工作的試點和推廣力度，堅決堵塞稅收漏洞。嚴格執(zhí)行個人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所得稅征收政策。各地要加快建立和完善個人住房信息系統(tǒng)，為依法征稅提供基礎(chǔ)。

【解讀】

復旦大學住房政策研究中心執(zhí)行主任陳杰稱，各地對個人轉(zhuǎn)讓住房營業(yè)稅政策有所不同，一般是采取差額征收，而此次新政，則明確為“按照銷售收入全額征收”。這無疑增加了炒房成本。

比如一套100萬購入的房產(chǎn)，購買不滿五年以200萬出售，按照5.5%的稅率“新國八條”前以差額征收計算，只需繳納5.5萬元稅費，但是以后將需要繳納11萬。

但陳杰提醒，在一些二手房交易中，有時候營業(yè)稅會轉(zhuǎn)嫁給“下家”，雖然能夠在心理上形成抑制作用，可是這也增加了政策效果的不確定性。

在此政策中，另一撒手锏是“重點對定價明顯超過周邊房價水平的房地產(chǎn)開發(fā)項目，進行土地增值稅清算和稽查”。陳云峰說，土地增值稅“一直是懸在開發(fā)商頭頂上的一把劍”。

他說，目前地方對增值稅執(zhí)行情況不同，清算增值稅會對開發(fā)商產(chǎn)生很大的壓力，房產(chǎn)商就怕增值稅的清算，因為定高房價就意味著要多交稅，也就使開發(fā)商失去定高價的動力。

全國推廣“限房價、競地價”

政策6

各地要增加土地有效供應(yīng)，落實保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量70%的要求。在新增建設(shè)用地年度計劃中，單列保障性住房用地，做到應(yīng)保盡保。今年的商品住房用地供應(yīng)計劃總量原則上不得低于前2年年均實際供應(yīng)量。大力推廣以“限房價、競地價”方式供應(yīng)中低價位普通商品住房用地。

加強對企業(yè)土地市場準入資格和資金來源的審查，參加土地競買的單位或個人，必須說明資金來源并提供相應(yīng)證明。對擅自改變保障性住房用地性質(zhì)的，堅決糾正，嚴肅查處。對已供房地產(chǎn)用地，超過兩年沒有取得施工許可證進行開工建設(shè)的，及時收回土地使用權(quán)，并處以閑置一年以上罰款。依法查處非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)行為。

【解讀】

中國房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟秘書長陳云峰說，原來沒有對供地總量提過量的要求，商品房價格高確實和供需矛盾有很大的關(guān)系。在土地供應(yīng)量上提出明確要求，有助于增加土地供應(yīng)，在結(jié)構(gòu)上緩解供需矛盾。

中原地產(chǎn)華北區(qū)董事總經(jīng)理李文杰表示，這是首次提出競地須說明資金來源并提供相應(yīng)證明。但一位開發(fā)商負責人表示，今后政府有可能提高開發(fā)商拿地時自有資金的比例，此前，相關(guān)部門不會管錢從哪里來，只要按期付款就可。

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