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2011年04月01日08:32 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

“既然北京沒有提出具體的數(shù)據(jù)指標(biāo)，我們也就改變了此前的方案，不提具體指標(biāo)。”一位參與該市調(diào)控目標(biāo)制定的官員告訴記者。

細(xì)看各地的目標(biāo)，大多數(shù)直接與去年或今年預(yù)測的GDP漲幅、人均收入漲幅、房價(jià)漲幅等指標(biāo)掛鉤，因?yàn)檫@些指標(biāo)都將上漲，房價(jià)的調(diào)控目標(biāo)自然也就成了漲價(jià)目標(biāo)。

此前“國八條”提出，各地要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力，合理確定本地區(qū)年度新建住房價(jià)格控制目標(biāo)。在很多城市看來，這成了與GDP、人均收入漲幅等指標(biāo)掛鉤的依據(jù)，但居民的住房支付能力，因?yàn)闆]有相應(yīng)的指標(biāo)，所以無法“掛鉤”?！　?/p>

“為了制定調(diào)控目標(biāo)，市里開了許多次會(huì)議，參與的部門也很多。但實(shí)際上，調(diào)控目標(biāo)最終確定，并沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)決策的過程?！鄙鲜龀鞘蟹抗芫重?fù)責(zé)人告訴記者，開會(huì)討論的內(nèi)容，無非是在一堆指標(biāo)中，確定房價(jià)漲幅到底與哪個(gè)指標(biāo)掛鉤更合理，調(diào)控目標(biāo)更容易實(shí)現(xiàn)。

“若提出降價(jià)，沒有信心能實(shí)現(xiàn)”

中央政府要求各地在一季度末提出房價(jià)調(diào)控的目標(biāo)，本意是讓地方政府結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民承受能力，確定一個(gè)約束性的、有壓力的指標(biāo)，并通過與目標(biāo)關(guān)聯(lián)的問責(zé)，督促地方政府堅(jiān)決落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控政策，務(wù)求實(shí)效。

但是，在地方政府制定調(diào)控目標(biāo)的過程中，除了結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r進(jìn)行一定的測算和評估外，還糾結(jié)于各種看似不相關(guān)的因素：

一是參照已公布的城市目標(biāo)來確定自己的目標(biāo)。國務(wù)院規(guī)定各地必須在一季度末公布目標(biāo)，大多數(shù)城市一直拖到3月下旬才公布，一個(gè)考慮就是等其他城市先行。然后依葫蘆畫瓢，在相應(yīng)的框架內(nèi)制定本地的調(diào)控目標(biāo)。

同時(shí)，各地在制定目標(biāo)后，都先上報(bào)國務(wù)院有關(guān)部門，獲得默許后再對社會(huì)公布，以做到“讓上級同意，讓兄弟城市沒有壓力。”

返回頂部文章來源： 人民日報(bào)