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二是目標(biāo)公布后,有沒有相應(yīng)的手段實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)?不少城市都在公布目標(biāo)后舉行了新聞發(fā)布會(huì),向社會(huì)解釋確定目標(biāo)的依據(jù),以及將通過哪些手段來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。比如增加保障房建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行差別化信貸、限購政策等手段。
但是,除了“國八條”提出的相關(guān)措施,不少地方感到,如果要提出“降價(jià)”的目標(biāo),實(shí)際上缺乏確保有效的手段。
“我們也想過提房價(jià)穩(wěn)中有降,讓居民更加能接受。但是,房價(jià)最終還是由市場說了算的,我們?nèi)籼岢鼋祪r(jià),僅憑現(xiàn)有的政策,沒有信心一定能實(shí)現(xiàn)。”某市一位官員告訴記者,如果目標(biāo)最終沒有實(shí)現(xiàn),就將面臨問責(zé),那不如制定一個(gè)相對寬松、一定能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
三是如果提出降價(jià),降價(jià)的目標(biāo)該定多少合適?此外,已經(jīng)擁有房產(chǎn)的居民,一旦看到降價(jià)的目標(biāo),意味著資產(chǎn)縮水,肯定不滿意,又會(huì)引發(fā)新的社會(huì)問題。
正是在這種“不可能讓所有人滿意”的糾結(jié)心態(tài)下,迫于問責(zé)的壓力,許多城市制定了一個(gè)“肯定能完成”的調(diào)控目標(biāo)。
新的調(diào)控政策在儲(chǔ)備
“從政府公布的調(diào)控目標(biāo),我看不到任何誠意,這樣的調(diào)控目標(biāo)不公布也罷。”
……
不少市民在當(dāng)?shù)毓挤績r(jià)調(diào)控目標(biāo)后,感到十分失望。
3月29日晚,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)出通知,要求各地在確定年度新建住房價(jià)格控制目標(biāo)時(shí),要在本地區(qū)內(nèi)聽取社會(huì)意見或根據(jù)意見,酌情調(diào)整已發(fā)布的調(diào)控目標(biāo)。
此舉被認(rèn)為是主管部門對民意的回應(yīng)。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,北京“穩(wěn)中有降”的目標(biāo),很可能成為各地“酌情調(diào)整調(diào)控目標(biāo)”的范本。
專家表示,“調(diào)控目標(biāo)要取得全社會(huì)的認(rèn)同和支持很難,但是,不應(yīng)該與老百姓的感受差距過大?!蹦敲?,究竟怎樣的指標(biāo)能讓百姓感受到誠意?2009年,重慶市曾提出“一個(gè)正常就業(yè)的普通家庭,6.5年的家庭收入可買得起一套中低檔商品房”的調(diào)控目標(biāo)。這種具體目標(biāo),令百姓可預(yù)期,顯然更受歡迎。