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經(jīng)濟和物價加速放緩 政策需適度預(yù)調(diào)微調(diào)

2012年01月06日14:41 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關(guān)鍵詞: 宏觀形勢月報 宏觀形勢 控物價 調(diào)結(jié)構(gòu) 物價 宏觀經(jīng)濟 經(jīng)濟增長 投資 出口 通脹拐點

制造業(yè):拓展客戶市場是王道

蘇州威林貨架制造有限公司總經(jīng)理表示,產(chǎn)品銷售的行業(yè)不固定,銷售地點主要在江浙滬。外銷主要是澳大利亞,占總銷量的20%左右,去年開始推廣,今年真正打開市場開始實質(zhì)性外銷,預(yù)計明年外銷占比例會更多些,占到30%。企業(yè)2006年早些時候營業(yè),已接近6年,6年來經(jīng)營比較穩(wěn)定,沒有較大波動。銷量提高主要源于拓展客戶,國內(nèi)市場比較穩(wěn)定,在沒有擴大途徑的情況下通過開拓海外市場獲得新增客戶。對明年經(jīng)濟預(yù)期還可以,可能跟自己市場份額小有關(guān),目前年銷售量1000萬人民幣。未來兩三年的規(guī)劃是擴大出口,增加銷售量。國內(nèi)主要是根據(jù)市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和種類,以求增加銷量。

風(fēng)險3:印度欲跟隨美國中國光伏出口再遭“反傾銷”打擊

從商務(wù)部相關(guān)網(wǎng)站獲悉,在美國對我太陽能電池板發(fā)起“雙反”調(diào)查之后,印度又將對我太陽能電池板發(fā)起反傾銷調(diào)查。據(jù)悉,印度商工部近期已收到其國內(nèi)太陽能電池板產(chǎn)業(yè)提交的對原產(chǎn)于中國的太陽能電池板的反傾銷調(diào)查申請,預(yù)計一個月內(nèi)可能發(fā)起反傾銷調(diào)查。近來,中國光伏產(chǎn)品在國外市場上連續(xù)遇阻。今年10月19日,以SolarWorld公司為首的7家美國光伏電池廠商向美國政府提出申請,對來源于中國的晶硅光伏電池產(chǎn)品提起雙反調(diào)查。美國國際貿(mào)易委員會和美國商務(wù)部已分別于10月19日和11月8日予以立案

風(fēng)險4:需求疲軟鋼價低位波動風(fēng)險

從中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會獲悉,11月份國內(nèi)市場鋼材價格小幅下降,后期市場進入鋼材消費淡季,用鋼行業(yè)需求不旺,鋼價將維持低位波動走勢。

11月份,用鋼行業(yè)增速進一步放緩,再加上原燃材料價格持續(xù)回落,對鋼價支撐因素進一步減弱,鋼材價格繼續(xù)下降。11月末,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會CSPI鋼材綜合價格指數(shù)為122.33點,環(huán)比下降0.39點,降幅為0.32%;同比下降2.95點,降幅為2.35%。鋼材價格指數(shù)降至今年以來的最低點,并首次低于上年同期。

11月份,用鋼行業(yè)增速進一步放緩,再加上天氣逐漸轉(zhuǎn)冷,國內(nèi)市場鋼材需求疲軟。同時由于原燃材料價格持續(xù)回落,對鋼價支撐因素進一步減弱,鋼材價格繼續(xù)下降。

受需求下降和天氣轉(zhuǎn)冷影響,國內(nèi)市場用鋼需求呈下降趨勢。同時,受主權(quán)債務(wù)危機影響,國際市場需求萎縮,世界主要經(jīng)濟體紛紛強化貿(mào)易保護主義,加大對我國反傾銷、反補貼措施。人民幣兌美元持續(xù)升值,鋼鐵企業(yè)鋼材出口也將面臨更大的困難。建議,鋼鐵企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注市場,積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加強內(nèi)部挖潛,提高市場競爭能力。

風(fēng)險5:鋼鐵產(chǎn)能過剩風(fēng)險

過剩大背景下產(chǎn)能仍在擴張。據(jù)公布,今年1-10月份象征鋼鐵行業(yè)的黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)投資同比增長18.9%,而去年同期的增速只有1.6%,增速同比加快了17.3個百分點。這表明,在產(chǎn)能過剩大背景下,鋼鐵行業(yè)仍存在產(chǎn)能擴張增長的現(xiàn)象。值得關(guān)注的是,產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的環(huán)渤海地區(qū)仍是投資熱點地區(qū)。1-10月份環(huán)渤海地區(qū)包括:河北、遼寧、山東、天津、北京,共完成鋼鐵項目投資額853億元,占全行業(yè)投資比重的27.2%,投資增長的比重最大。然而,環(huán)渤海地區(qū)已聚集了3億噸以上的產(chǎn)能,產(chǎn)能已嚴(yán)重過剩,50%左右的產(chǎn)品需要向東西南北中各個方向擴散。

非國有鋼企借錢當(dāng)投資主力。值得關(guān)注的還有投資資金來源。今年前10月,鋼鐵投資中,非國有鋼企的投資額是國有鋼企投資額的2.1倍,比去年同期1.5倍還高,而且非國有鋼企投資資金中2/3來自銀行。張長富介紹,其中國企投資額是1152.6億元,同比微降0.38%。國企投資額中自有資金為594.2億元,占到國有企業(yè)總投資的51.6%。而非國企投資額為2358.5億元,同比大幅增長39.4%。非國企投資額當(dāng)中自有資金為787.5億元,占其投資比重的33.4%,超過1500多億的非國企投資是借銀行的錢。

環(huán)渤海不再新建鋼鐵基地。對于產(chǎn)業(yè)布局的問題,工信部原材料司鋼鐵處處長張德琛介紹,十二五期間,我國會優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局:環(huán)渤海地區(qū)、長三角地區(qū)原則上不再建設(shè)新的鋼鐵基地。其中,環(huán)渤海地區(qū)產(chǎn)能50%要靠外運,而這些地方資源緊張、環(huán)境壓力大、進口鐵礦石運距又遠(yuǎn),加大了運輸緊張的程度。為了遏制產(chǎn)能過剩地區(qū)的盲目投資,我國會推進東南沿海鋼鐵基地的建設(shè),張德琛表示,現(xiàn)在很多產(chǎn)能過剩地區(qū)的擴張產(chǎn)能都是沖著南方。東南沿?;氐慕ㄔO(shè)如果在“十二五”時期能夠搞好,整個鋼鐵布局就可以基本完成。

機遇1:下調(diào)730類進口產(chǎn)品關(guān)稅,有利于減低相關(guān)企業(yè)成本

為積極擴大進口,滿足國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展及消費需求,2012年我國將對730多種商品實施較低的進口暫定稅率,平均稅率為4.4%,比最惠國稅率低50%以上。這些商品主要分為五大類,一是能源資源性產(chǎn)品,包括煤炭、焦炭、成品油、大理石、花崗巖、天然橡膠、稀土、銅、鋁、鎳等;二是發(fā)展高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所需的關(guān)鍵設(shè)備和零部件,包括噴氣織機、渦輪軸航空發(fā)動機、高壓輸電線、手機用攝像組件、高清攝像頭、小轎車車身沖壓件用關(guān)鍵模具等;三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,包括大馬力拖拉機、大型收割機、乳品加工機、種用鯨、農(nóng)藥原料、化肥、動物飼料等;四是用于促進消費和改善民生的日用品,包括冷凍海魚、特殊配方嬰幼兒奶粉、嬰兒食品、護膚品、燙發(fā)劑、餐具、廚房用具等;五是與公共衛(wèi)生相關(guān)的產(chǎn)品,包括疫苗、血清、人工耳蝸、X光片等。此外,為推動社會主義文化事業(yè)大繁榮大發(fā)展,滿足人民群眾精神文化需求,2012年新增對數(shù)字電影放映機、各類畫作原件以及雕塑品原件實施進口暫定稅率。

為擴大多邊、雙邊經(jīng)貿(mào)合作,推動區(qū)域經(jīng)濟一體化更好更快發(fā)展,依據(jù)與有關(guān)國家或地區(qū)簽署的自由貿(mào)易協(xié)定或關(guān)稅優(yōu)惠協(xié)定,2012年我國繼續(xù)對原產(chǎn)于東盟各國、智利、巴基斯坦、新西蘭、秘魯、哥斯達(dá)黎加、韓國、印度、斯里蘭卡、孟加拉等國家的部分進口產(chǎn)品實施協(xié)定稅率,其中產(chǎn)品范圍將進一步擴大,稅率水平進一步降低。在內(nèi)地與香港、澳門更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排框架下,對原產(chǎn)于港澳地區(qū)且已制定原產(chǎn)地優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品實施零關(guān)稅。根據(jù)海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議,對原產(chǎn)于臺灣地區(qū)的部分產(chǎn)品實施包括零關(guān)稅在內(nèi)的協(xié)定稅率。繼續(xù)對原產(chǎn)于老撾、蘇丹、也門等40個最不發(fā)達(dá)國家的部分產(chǎn)品實施特惠稅率。

為促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè),2012年我國繼續(xù)以暫定稅率的形式對煤炭、原油、化肥、鐵合金等"兩高一資"產(chǎn)品征收出口關(guān)稅。

機遇2:“十二五”可再生能源發(fā)展目標(biāo)與路徑公布帶來機遇

國家能源局12月15日公布了中國可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。到2015年,中國將努力建立有競爭性的可再生能源產(chǎn)業(yè)體系,風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能、太陽能熱利用及核電等非化石能源開發(fā)總量將達(dá)到4.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。到2015年,風(fēng)電將達(dá)到1億千瓦,年發(fā)電量1900億千瓦時,其中海上風(fēng)電500萬千瓦;太陽能發(fā)電將達(dá)到1500萬千瓦,年發(fā)電量200億千瓦時。

國家能源局新能源司副司長梁志鵬說,“十一五”期間,中國可再生能源發(fā)展經(jīng)歷了一個規(guī)?;焖僭鲩L時期和能力迅速形成時期,“十二五”期間,中國的可再生能源發(fā)展要在規(guī)模和基本產(chǎn)業(yè)鏈條形成的基礎(chǔ)上,在質(zhì)量上實現(xiàn)飛躍,建立有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。

2015年以后,中國可再生能源的經(jīng)濟性可以有很大改善,可再生能源可以具備和其他常規(guī)能源同樣的價格水平,此外,還將提供更多可再生能源發(fā)展的基礎(chǔ)平臺、基礎(chǔ)設(shè)施,讓整個能源系統(tǒng)比較容易、比較自由、比較情愿地接納可再生能源,以最終實現(xiàn)中國2020年可再生能源發(fā)展目標(biāo)。

為實現(xiàn)可再生能源“十二五”規(guī)模發(fā)展,中國將繼續(xù)借力國際合作。國家能源局副局長劉琦表示,在可再生能源國際合作初期,中國主要關(guān)注的是獲得國外資金支持和引進國際先進技術(shù),當(dāng)前可再生能源國際合作應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)從重資金引進向重治理合作的轉(zhuǎn)變?!笆濉逼陂g中國可再生能源的發(fā)展重點為,加強風(fēng)電行業(yè)管理,狠抓風(fēng)電并網(wǎng)和消納工作,提高風(fēng)電技術(shù)和質(zhì)量要求,對風(fēng)電實行年度開發(fā)計劃管理,保證風(fēng)電開發(fā)有序進行;同時,完善光伏發(fā)電補貼政策,支持分布式光伏發(fā)電的應(yīng)用;促進農(nóng)村可再生能源利用,到2015年,在全國建設(shè)200個綠色能源示范縣。

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