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三部門擬規(guī)范商業(yè)銀行行為三部門擬規(guī)范商業(yè)銀行行為
銀監(jiān)會(huì)、人民銀行、國(guó)家發(fā)改委近日共同起草了《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，并向社會(huì)公開征求意見(jiàn)。《辦法》如何規(guī)范商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格？如何保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益？記者就此采訪了銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人。
市場(chǎng)調(diào)節(jié)的服務(wù)價(jià)格由總行制定
此前，商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格收費(fèi)一直沿用2003年出臺(tái)的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》。此次《辦法》將商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格分為政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)的，是那些與人民生活關(guān)系密切的基本商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格，包括銀行匯票、本票、支票、貸記轉(zhuǎn)賬和委托收款服務(wù)等人民幣基本結(jié)算價(jià)格等。這些項(xiàng)目的價(jià)格和浮動(dòng)幅度由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、中國(guó)人民銀行制定和調(diào)整，并向金融消費(fèi)者、商業(yè)銀行和有關(guān)方面征求意見(jiàn)。
除實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格以外，商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由商業(yè)銀行總行（總公司）制定和調(diào)整，分支機(jī)構(gòu)不得違反總行（總公司）的規(guī)定，自行制定和調(diào)整服務(wù)價(jià)格。價(jià)格制定和調(diào)整必須嚴(yán)格測(cè)算服務(wù)成本和支出，形成統(tǒng)一的業(yè)務(wù)說(shuō)明和宣傳材料，在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的醒目位置公示。
此外，商業(yè)銀行辦理代收水、電、燃?xì)狻⑼ㄓ?、有線電視、交通違章罰款等費(fèi)用以及代付工資、社會(huì)保險(xiǎn)金、住房公積金等代收代付業(yè)務(wù)，應(yīng)按照“誰(shuí)委托、誰(shuí)付費(fèi)”的原則收取委托業(yè)務(wù)相關(guān)手續(xù)費(fèi)，不得向委托方以外的其他單位和個(gè)人收取。據(jù)銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“誰(shuí)委托、誰(shuí)付費(fèi)”的原則，有助于減輕商業(yè)銀行與個(gè)人金融消費(fèi)者議價(jià)能力不對(duì)等的情況。