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五、政策措施和建議
(一)加強(qiáng)政府引導(dǎo),完善產(chǎn)業(yè)政策
積極修訂完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄等產(chǎn)業(yè)政策,通過國家政策引導(dǎo)投資方向與重點(diǎn);對國家鼓勵項(xiàng)目的重要進(jìn)口設(shè)備、材料,在國內(nèi)沒有替代產(chǎn)品的情況下,繼續(xù)保持現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策。積極支持本土電子材料和元器件企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。
(二)發(fā)揮財(cái)政資金作用,創(chuàng)造良好投融資環(huán)境
充分發(fā)揮技術(shù)改造專項(xiàng)資金、電子發(fā)展基金等各類財(cái)政資金的引導(dǎo)和帶動作用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;推動建立政府導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)投資基金,發(fā)揮財(cái)政資金帶動作用,引導(dǎo)社會資源支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展;積極促進(jìn)企業(yè)與資本市場的結(jié)合,創(chuàng)造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資環(huán)境。
(三)提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,推動產(chǎn)業(yè)升級
完善電子材料和元器件行業(yè)的創(chuàng)新體系,推動建立國家層面的公共服務(wù)平臺,為企業(yè)創(chuàng)新提供支持;繼續(xù)推進(jìn)技術(shù)改造,鼓勵企業(yè)增加技術(shù)投入,強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新基礎(chǔ)。進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)基礎(chǔ)研究成果與工程化、產(chǎn)業(yè)化的銜接,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。通過組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或技術(shù)協(xié)作聯(lián)盟等形式,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作,開展聯(lián)合攻關(guān),提高產(chǎn)品技術(shù)水平,促進(jìn)推廣應(yīng)用。積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,向精細(xì)化、節(jié)能環(huán)保型發(fā)展。
(四)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域發(fā)展
針對產(chǎn)業(yè)內(nèi)遷趨勢,適時(shí)地推動在內(nèi)陸省份建設(shè)新的我國電子材料和元器件產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域,為內(nèi)陸省份在政策方面爭取相關(guān)優(yōu)惠政策。引導(dǎo)行業(yè)有序轉(zhuǎn)移,杜絕污染分散,并利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局,為行業(yè)持續(xù)長久發(fā)展創(chuàng)造條件。
(五)加強(qiáng)行業(yè)管理,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
完善市場、環(huán)保等優(yōu)勝劣汰機(jī)制,通過行業(yè)準(zhǔn)入,對涉及環(huán)境保護(hù)和應(yīng)用安全的產(chǎn)業(yè)如鋰離子電池、印制電路等行業(yè)加強(qiáng)管理,督導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步向規(guī)?;鸵?guī)范化發(fā)展,加快推進(jìn)節(jié)能環(huán)保和產(chǎn)品質(zhì)量安全長效機(jī)制的建立,確保產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。
(六)重視人才培養(yǎng),積極參與國際交流合作
圍繞電子材料和元器件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對專業(yè)技術(shù)人才的需求,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、高等院校、科研院所及各類相關(guān)社會機(jī)構(gòu)的作用,為行業(yè)的持續(xù)發(fā)展培養(yǎng)各級各類專業(yè)人才。加強(qiáng)國際交往與合作,積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)工作,增強(qiáng)我國在國際標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的話語權(quán)。
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