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為貫徹落實《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃（2011—2015年）》、《信息產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》及《電子信息制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，促進集成電路產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，工業(yè)和信息化部制定了《集成電路產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。
附件：集成電路產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃
集成電路產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃
目 錄
前言..........................1
一、“十一五”回顧............................1
（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大.............................2
（二）創(chuàng)新能力顯著提升..................2
（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化..............3
（四）企業(yè)實力明顯增強..................3
（五）產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)更加凸顯..................3
二、“十二五”面臨的形勢...........................4
（一）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的崛起為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動力....................4
（二）集成電路技術(shù)演進路線越來越清晰................................5
（三）全球集成電路產(chǎn)業(yè)競爭格局繼續(xù)發(fā)生深刻變化....................5
（四）商業(yè)模式創(chuàng)新給產(chǎn)業(yè)在新一輪競爭中帶來機遇....................6
（五）新政策實施為產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造更加良好的環(huán)境.......................6
三、指導思想、基本原則和發(fā)展目標.......................6
（一）指導思想和基本原則.....................6
（二）發(fā)展目標.........................................................8
1、主要經(jīng)濟指標..................................8
2、結(jié)構(gòu)調(diào)整目標........................................8
3、技術(shù)創(chuàng)新目標.................................9
四、主要任務(wù)和發(fā)展重點.........................9
（一）主要任務(wù).....................9
1、集中力量、整合資源，攻破一批共性關(guān)鍵技術(shù)和重大產(chǎn)品...............9
2、做強做優(yōu)做大骨干企業(yè)，提升企業(yè)核心競爭力.................................10
3、完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建芯片與整機大產(chǎn)業(yè)鏈.................................10
4、完善和加強多層次的公共服務(wù)體系，推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展..........11
（二）發(fā)展重點........................................................11
1、著力發(fā)展芯片設(shè)計業(yè)，開發(fā)高性能集成電路產(chǎn)品..............................11
2、壯大芯片制造業(yè)規(guī)模，增強先進和特色工藝能力.............................13
3、提升封測業(yè)層次和能力，發(fā)展先進封測技術(shù)和產(chǎn)品.........................14
4、完善產(chǎn)業(yè)鏈，突破關(guān)鍵專用設(shè)備、儀器和材料.................................14
五、政策措施...........................14
（一）落實政策法規(guī)，完善公共服務(wù)體系...............................14
（二）提升財政資金使用效率，擴大投融資渠道........................15
（三）推進資源整合，培育具有國際競爭力大企業(yè)......................15
（四）繼續(xù)擴大對外開放，提高利用外資質(zhì)量..........................16
（五）加強人才培養(yǎng)，積極引進海外人才...............................16
（六）實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度......................17
前 言
集成電路（IC）產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導性產(chǎn)業(yè)，是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動信息化和工業(yè)化深度融合的核心與基礎(chǔ)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保障國家信息安全的重要支撐，其戰(zhàn)略地位日益凸顯。擁有強大的集成電路技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，是邁向創(chuàng)新型國家的重要標志。
未來五至十年是我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的攻堅時期?？茖W判斷和準確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以技術(shù)創(chuàng)新、機制體制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新為推動力，努力提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，推動產(chǎn)業(yè)做大做強，實現(xiàn)集成電路產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，有著十分重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。
貫徹落實《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，按照《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級“十二五”規(guī)劃》、《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《信息產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《電子信息制造業(yè)“十二五”規(guī)劃》的總體要求，在廣泛調(diào)研、深入研究的基礎(chǔ)上，提出發(fā)展戰(zhàn)略思路，編制集成電路專題規(guī)劃，作為集成電路行業(yè)發(fā)展的指導性文件和加強行業(yè)管理的依據(jù)。
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