表1　經(jīng)濟(jì)發(fā)展類指標(biāo)

二級指標(biāo)

三級指標(biāo)

備注

經(jīng)濟(jì)增長

人均GDP、GDP指數(shù)

這是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo)，沒有選用總量，而是選用人均，既體現(xiàn)發(fā)展第一要義，又體現(xiàn)以人為本，同時(shí)選用增長速度，充分考慮了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)變化，以衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展績效。

結(jié)構(gòu)優(yōu)化

服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重

這是反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的指標(biāo)。服務(wù)業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的未來方向，對于發(fā)展方式轉(zhuǎn)變及國家整體競爭力具有重要意義，其產(chǎn)出比重已成為衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。

居民消費(fèi)占GDP比重

這是反映優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長需求結(jié)構(gòu)的指標(biāo)，提高消費(fèi)需求貢獻(xiàn)率，可以促進(jìn)三大需求拉動(dòng)的平衡發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重

這是反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的指標(biāo)，體現(xiàn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向，是提高產(chǎn)業(yè)競爭力、走新型工業(yè)化道路的重要途徑。

城鎮(zhèn)化率

該指標(biāo)反映一個(gè)地區(qū)城鎮(zhèn)化水平高低，衡量城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的改善狀況，也是反映科學(xué)發(fā)展觀城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要指標(biāo)。

發(fā)展質(zhì)量

全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率

這是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合效益的指標(biāo)。

表2　民生改善類指標(biāo)

二級指標(biāo)

三級指標(biāo)

備注

收入分配

城鄉(xiāng)居民收入占GDP比重

這是反映居民在居民、企業(yè)、政府三者之間收入分配關(guān)系的指標(biāo)。

城鄉(xiāng)居民收入比

這是反映提高城鄉(xiāng)居民收入水平及調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)的重要指標(biāo)。

生活質(zhì)量

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入

這是反映城鄉(xiāng)居民收入水平的重要指標(biāo)，包括城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入，體現(xiàn)了切實(shí)的民生改善。

城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)

這是反映居民生活質(zhì)量的重要指標(biāo)。

人均住房使用面積

這是綜合反映一個(gè)地區(qū)居民居住狀況的重要指標(biāo)，是衡量住房供求差距的重要依據(jù)。

城鎮(zhèn)保障性住房新開工面積占住宅開發(fā)面積比重

城鎮(zhèn)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房以及限價(jià)房開發(fā)面積占住宅開發(fā)面積的比重是衡量城鎮(zhèn)低收入居民等社會(huì)弱勢群體是否“居者有其屋”的重要指標(biāo)。由于目前各地還缺少城鎮(zhèn)廉租房以及限價(jià)房的統(tǒng)計(jì)，因此暫用經(jīng)濟(jì)適用房代替。

互聯(lián)網(wǎng)普及率

這是反映信息化程度的指標(biāo)。

每萬人擁有公共汽（電）車輛

這是衡量公共交通便利程度和城市公共服務(wù)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。

平均預(yù)期壽命

這是衡量一個(gè)社會(huì)的生活質(zhì)量、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的指標(biāo)。人的發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高人均壽命是以人為本的重要體現(xiàn)。

農(nóng)村自來水普及率

農(nóng)村自來水工程是一項(xiàng)社會(huì)公益性為主的事業(yè)，是一項(xiàng)重大民生工程。農(nóng)村自來水普及率是反映農(nóng)村居民生活水平、生活質(zhì)量和衛(wèi)生條件的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

每千人擁有社會(huì)服務(wù)床位數(shù)

加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，是應(yīng)對人口老齡化、保障和改善民生的必然要求，是適應(yīng)傳統(tǒng)養(yǎng)老模式轉(zhuǎn)變、滿足人民群眾養(yǎng)老服務(wù)需求的必由之路，是解決失能、半失能老年群體養(yǎng)老問題、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的當(dāng)務(wù)之急。每千人擁有社會(huì)服務(wù)床位數(shù)是反映社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)狀況的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

勞動(dòng)就業(yè)

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率

這是反映就業(yè)水平的指標(biāo)，體現(xiàn)了就業(yè)是民生之本。

表3　社會(huì)發(fā)展類指標(biāo)

二級指標(biāo)

三級指標(biāo)

備注

公共服務(wù)支出

人均基本公共服務(wù)支出

這是反映政府提供公共服務(wù)的指標(biāo)，既反映城市又反映農(nóng)村，體現(xiàn)公共財(cái)政的發(fā)展方向、政府職能的轉(zhuǎn)變和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思想。

區(qū)域協(xié)調(diào)

地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異系數(shù)

這是反映區(qū)域之間差別的指標(biāo)。

文化教育

文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重

該指標(biāo)反映文化產(chǎn)業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中的發(fā)展?fàn)顩r?！笆濉币?guī)劃建議中提出推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，該指標(biāo)可以衡量文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。

平均受教育年限

這是反映人口受教育狀況的總體指標(biāo)，旨在體現(xiàn)科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施成果。

衛(wèi)生健康

5歲以下兒童死亡率

這是反映社會(huì)公共醫(yī)療發(fā)展水平的重要指標(biāo)。

社會(huì)保障

基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率

這是反映城鄉(xiāng)社會(huì)保障水平的指標(biāo)，包括現(xiàn)行的城鎮(zhèn)基本社會(huì)保險(xiǎn)，同時(shí)增加了農(nóng)村有關(guān)保險(xiǎn)的內(nèi)容，體現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思想。

農(nóng)村（城鎮(zhèn)）最低生活保障救助標(biāo)準(zhǔn)占農(nóng)村（城鎮(zhèn)）居民人均消費(fèi)支出比例

這是反映貧困人口得到社會(huì)救助的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

社會(huì)安全

社會(huì)安全指數(shù)

這是反映社會(huì)治安及安全生產(chǎn)狀況的綜合指標(biāo)。