昨天,來自全國(guó)各地的1773位車主“聯(lián)名上書”國(guó)家發(fā)改委,就成品油及燃油稅事宜,請(qǐng)求先進(jìn)行成品油降價(jià),再討論燃油稅的開征事宜。報(bào)告中稱,短時(shí)間內(nèi)出臺(tái)燃油稅方案是不現(xiàn)實(shí)的,完全可以順應(yīng)形勢(shì),先降價(jià)再進(jìn)行燃油稅討論。
(11月24日人民網(wǎng))
車主們的首要訴求是降低油價(jià),其次是燃油稅聽證。筆者非常贊同“聯(lián)名上書”者的意見和建議,只要涉及利益群體的重大政策調(diào)整,相關(guān)利益者應(yīng)該秉筆直書,坦陳已見,向決策當(dāng)局表達(dá)利益訴求,而且開征燃油稅這樣的一個(gè)醞釀了14年的大事,也該像醫(yī)改方案那樣公開向社會(huì)征集意見。不過,由此延伸出另一個(gè)話題,為何公車車主不“聯(lián)名上書”?
其實(shí),公車車主比私家車主坐得住的原因很簡(jiǎn)單,就是燃油稅率再高,也不要哪個(gè)官員自掏腰包。據(jù)日前《新民晚報(bào)》載,上世紀(jì)末,我國(guó)約有公車350萬輛,每年消耗費(fèi)用約3000億元,占行政成本的90%,超過全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)和醫(yī)療經(jīng)費(fèi)之和。2008年國(guó)家審計(jì)署發(fā)表的公告披露,我國(guó)一些地區(qū)人情車、特權(quán)車問題突出。僅遼寧、山東、重慶等15個(gè)省(市)交通部門就違規(guī)向5.9萬輛車發(fā)放免費(fèi)卡、公務(wù)卡、減繳證等。公務(wù)用車的特權(quán)體現(xiàn)在道路繳費(fèi),更在公費(fèi)開支油費(fèi)上。而燃油稅喊了好多年,楞是對(duì)公車一點(diǎn)震動(dòng)也沒有,而且公車越來越多,越開越野,公車私用、私駕現(xiàn)象也屢禁不止,大到開會(huì)出差小到買菜接小孩,某些官員開公車那瀟灑勁,楞是沒將自己當(dāng)外人!
對(duì)公車開征燃油并非“這碗水往那碗水倒”的關(guān)系,勢(shì)必推出公車如何節(jié)約能源的議題。燃油稅開征后,那種憑車牌橫沖直撞收費(fèi)站的現(xiàn)象將逐漸消失,“加油卡”之類的特權(quán)也將壽終正寢。筆者覺得這倒是一個(gè)公車改革的極好契機(jī),不僅提倡“無車日”、更要提倡“無車周”、“無車月”, 更重要的是從車輛國(guó)有資產(chǎn)身份的轉(zhuǎn)型入手,將公車油耗與公務(wù)規(guī)模、用車者個(gè)人利益掛起鉤來,與此同時(shí)公開公務(wù)用車的費(fèi)用開支,接受社會(huì)監(jiān)督,啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制,這樣一來,再遇到燃油稅這樣有著切膚之痛的利益新政,恐怕想攔住公車車主不參加“聯(lián)名上書”都不行?。航瓭?/p>
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