“全面小康建得好，變化的東西真不少。吃的變成了營(yíng)養(yǎng)化，穿的變成了高檔化……”昨天，隨著一段村民自編自演的數(shù)來(lái)寶，第66期“市民論壇”在江寧區(qū)湯山街道鎖石村拉開(kāi)帷幕。論壇上，市民代表以“走進(jìn)小康”為話題，為我市建設(shè)一個(gè)不含水分、老百姓認(rèn)可、人人得實(shí)惠的全面小康積極建言獻(xiàn)策。
在我市全面達(dá)小康進(jìn)程中，一些區(qū)縣、街鎮(zhèn)、村（居）走在了前列。論壇上，鎖石村的村民與來(lái)自浦口區(qū)、雨花臺(tái)區(qū)和江寧區(qū)的市民代表介紹了他們建設(shè)全面小康的經(jīng)驗(yàn)。
大家一起富
“發(fā)展工業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，以集體帶個(gè)體，村民的收入一下子就上來(lái)了?！辨i石村黨支部書記張雙喜說(shuō)，村里通過(guò)幫助村民貸款、買車、聯(lián)系業(yè)務(wù)，發(fā)展個(gè)體運(yùn)輸，現(xiàn)在，每3戶人家就有一臺(tái)汽車；抓高效農(nóng)業(yè)，土地的畝均純收益已經(jīng)由原來(lái)的600元增加到8000元。“現(xiàn)在，鎖石村農(nóng)民人均純收入已經(jīng)達(dá)到了12804元。但是，平均數(shù)不能代表大多數(shù)，為此，鎖石村對(duì)弱勢(shì)群體進(jìn)行幫扶，有特長(zhǎng)的幫他發(fā)揮特長(zhǎng)，適合就業(yè)的安排就業(yè)?！北热?，一個(gè)村民的特長(zhǎng)是做小磨豆腐，村里就幫他把小磨豆腐做起來(lái)，現(xiàn)在，他的年均收入已經(jīng)達(dá)到了2萬(wàn)元。
確保農(nóng)民收入增長(zhǎng)
農(nóng)民人均純收入達(dá)8000元是全面達(dá)小康的一個(gè)核心指標(biāo)。浦口區(qū)永寧鎮(zhèn)黨委書記高昌玖說(shuō)，為了確保農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)，永寧鎮(zhèn)重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作。一是組織行業(yè)協(xié)會(huì)，通過(guò)發(fā)展一村一品，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)做成高效農(nóng)業(yè)。二是加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，做到培訓(xùn)一批，就業(yè)一批。三是創(chuàng)業(yè)扶貧，依托扶貧貸款協(xié)會(huì)，發(fā)放貸款，讓一些有本事的人自己創(chuàng)業(yè)。四是幫助扶貧，在全鎮(zhèn)各村開(kāi)展了“一高一低”的幫扶政策，由每個(gè)村收入前十名帶動(dòng)收入后十名。
四項(xiàng)工作推進(jìn)全面小康
“我們的小康建設(shè)主要抓了四方面工作。”雨花臺(tái)區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)張一新說(shuō)，一是狠抓產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二是抓就業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政府投資組建老百姓自己的創(chuàng)業(yè)園，每年提供9000個(gè)就業(yè)崗位，從而做到全區(qū)8個(gè)街道全部充分就業(yè)。三是做優(yōu)群眾生活環(huán)境，建成了比較發(fā)達(dá)的公共配套設(shè)施；每年投資5000萬(wàn)，種樹(shù)50萬(wàn)株，做優(yōu)生態(tài)環(huán)境。四是解決老百姓的醫(yī)療、養(yǎng)老等問(wèn)題。
抓準(zhǔn)兩條主線
“江寧的小康建設(shè)抓了兩條主線?！苯瓕巺^(qū)委常委戴華杰說(shuō)，一條主線是數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)。這方面江寧區(qū)特別突出了農(nóng)民人均純收入這一指標(biāo)。全區(qū)通過(guò)近2000個(gè)工業(yè)項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)，吸納一大批農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，此外，再為純農(nóng)戶提供土地扭轉(zhuǎn)、季節(jié)性打工、技術(shù)培訓(xùn)三條增收渠道。第二條主線是激發(fā)群眾參與小康建設(shè)的熱情。江寧通過(guò)醫(yī)療全覆蓋、養(yǎng)老保障全覆蓋、村村通公交等90項(xiàng)民生工程，實(shí)現(xiàn)人人享有平等教育、各類保障覆蓋全民的奮斗目標(biāo)。
>>>建議
今年我市將實(shí)現(xiàn)全市總體達(dá)小康，目前，還有幾項(xiàng)指標(biāo)與目標(biāo)值尚有距離。如何補(bǔ)缺、補(bǔ)漏、補(bǔ)短？市民代表給出建議。
人人了解、認(rèn)知、參與小康建設(shè)
市委常委、江寧區(qū)委書記劉捍東說(shuō)，小康建設(shè)必須要達(dá)到社會(huì)更加和諧，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加快速，百姓生活更加富足，文化更加繁榮，生態(tài)更加美好。按照這樣的要求來(lái)推進(jìn)小康建設(shè)，一定會(huì)得到老百姓的擁護(hù)?？梢哉f(shuō)，小康建設(shè)更多涉及的是民生問(wèn)題。建設(shè)一個(gè)惠及全體老百姓的小康，使老百姓得到更多實(shí)惠，生活水平得到進(jìn)一步提高，首先需要群眾參與。因此，要進(jìn)一步加大小康建設(shè)的宣傳力度，確保全體市民都了解小康、認(rèn)知小康、參與小康建設(shè)。其次，要進(jìn)一步做好民生方面的各項(xiàng)工作，使我們的小康建設(shè)真正惠及全體老百姓，使小康社會(huì)真正做到老百姓認(rèn)可、不含水分、全體老百姓都得到實(shí)惠。
改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件
全市達(dá)小康的重點(diǎn)和難點(diǎn)在郊縣。市委農(nóng)工辦副主任陳恒斌建議，應(yīng)始終圍繞增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件來(lái)開(kāi)展工作。同時(shí)，把農(nóng)民增收措施落實(shí)到項(xiàng)目上，項(xiàng)目責(zé)任落實(shí)到人頭上。對(duì)于低收入群體，要通過(guò)政策扶持，加快增收力度。對(duì)薄弱村，則通過(guò)全市131個(gè)典型示范村帶動(dòng)，加快小康進(jìn)程。
人人成為全面達(dá)小康的宣傳者
當(dāng)前，全市上下方方面面都在推進(jìn)小康建設(shè)。市委宣傳部副部長(zhǎng)曹勁松說(shuō)，人人都應(yīng)成為全面達(dá)小康的宣傳者，把小康社會(huì)建設(shè)帶來(lái)的幸福和喜悅傳遞給他人。為此，在宣傳工作上要抓好三個(gè)著力點(diǎn)。一是著力宣傳各個(gè)區(qū)縣、單位在小康建設(shè)中采取的有效措施，二是宣傳小康建設(shè)帶來(lái)的成效，三是凸現(xiàn)人民群眾對(duì)小康的認(rèn)同感、小康社會(huì)帶來(lái)的幸福感。
構(gòu)建建設(shè)全面小康的動(dòng)力機(jī)制
“南京建設(shè)全面小康，要構(gòu)建一個(gè)‘市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、政府推動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、市民行動(dòng)’的動(dòng)力機(jī)制?！笔猩缈圃航?jīng)濟(jì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)唐啟國(guó)教授說(shuō)，“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”，即通過(guò)市場(chǎng)來(lái)合理配置人力、資金、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素，讓更多更好的優(yōu)質(zhì)資源向推進(jìn)全面達(dá)小康的薄弱環(huán)節(jié)流動(dòng)；“政府推動(dòng)”，即政府部門要努力營(yíng)造全面達(dá)小康的環(huán)境、最大限度地集聚和轉(zhuǎn)移優(yōu)質(zhì)資源為全面達(dá)小康服務(wù)；“企業(yè)主動(dòng)”，即企業(yè)在財(cái)富創(chuàng)造中具有不可替代的作用，應(yīng)主動(dòng)為全面達(dá)小康做出貢獻(xiàn)；“市民行動(dòng)”，即要充分發(fā)揮市民在推進(jìn)全面達(dá)小康進(jìn)程中的重要作用，將推進(jìn)全面達(dá)小康這一重大舉措變成市民的具體行動(dòng)。
南京日?qǐng)?bào)記者 宋廣玉
|
