科技部農(nóng)村科技司副司長(zhǎng)賈敬敦演講 攝影：中國(guó)網(wǎng) 李異濤
2007年8月22日，首屆中國(guó)生態(tài)小康論壇在內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特舉行。23日上午8:50，舉行荒漠化專(zhuān)場(chǎng)與國(guó)際VIP專(zhuān)場(chǎng)。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播。
專(zhuān)場(chǎng)上，科技部，農(nóng)村科技司副司長(zhǎng)賈敬敦做了題目為的“沙荒漠化治理的科技政策新動(dòng)向”演講，演講中談到“十一五”期間防治荒漠化的部署時(shí)，賈敬敦指出， “十一五”期間的科技部署，應(yīng)該是“十五”期間部署的一種深化，從原則上來(lái)說(shuō)，1.國(guó)家繼續(xù)把防沙治沙作為農(nóng)村工作的重要組成部分，加大力度。2.原則上繼承“十五”形成的總體部署，按照總體設(shè)計(jì)，分區(qū)實(shí)施，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)集成。同時(shí)完善總的布局，依然以首都圈，農(nóng)牧交錯(cuò)代，草原區(qū)，以及青藏高原區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)來(lái)進(jìn)行部署，實(shí)際上還是我們說(shuō)的“一圈兩帶”的部署。3.從機(jī)制創(chuàng)新這個(gè)方面，要繼續(xù)深化，通過(guò)“三生”原則的具體貫徹，能夠達(dá)到調(diào)查兩個(gè)積極性，第一個(gè)是調(diào)動(dòng)地方的積極性，第二個(gè)調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性。在形成這樣一個(gè)廣泛的，來(lái)支持科技創(chuàng)新治沙的基石，在這個(gè)基礎(chǔ)之上，通過(guò)培育沙產(chǎn)業(yè)，通過(guò)開(kāi)發(fā)沙產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品，調(diào)動(dòng)企業(yè)參與公益性生態(tài)項(xiàng)目的實(shí)施，建立防沙治沙的長(zhǎng)效機(jī)制。
從地區(qū)上可以看出來(lái)，北方的部署對(duì)每一個(gè)地區(qū)提出了相應(yīng)的認(rèn)識(shí)，對(duì)首都圈，既強(qiáng)調(diào)了城區(qū)的綠化，也強(qiáng)調(diào)城區(qū)的生態(tài)建設(shè)，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。對(duì)一些遠(yuǎn)郊區(qū)提出了推廣和發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)的這樣一些部署。在農(nóng)牧交錯(cuò)帶也形成了一些重點(diǎn)。另外對(duì)黃土高原也形成了一些完整的部署，提出了一些明確的要求。對(duì)草原帶也提出了要求，根據(jù)草原帶不同的特點(diǎn)，考慮我國(guó)草甸草原的防沙治沙工作，像錫林郭勒這樣的草原還有荒漠草原的整體部署。對(duì)荒漠綠洲也形成了這樣的一些部署，像塔里木盆地和準(zhǔn)噶爾盆地的荒漠綠洲的防沙治沙部署也形成了。 在這些地區(qū)要強(qiáng)調(diào)工程技術(shù)的支撐。
通過(guò)這樣的部署，在“十一五”期間，要重點(diǎn)完成五方面的工作：
一、要突破若干單項(xiàng)技術(shù)，全面提高我國(guó)防沙治沙的水平。
二、加強(qiáng)荒漠化監(jiān)測(cè)和預(yù)警技術(shù)體系的研究，提高我國(guó)監(jiān)測(cè)預(yù)警水平 。
三、積極探索適合沙區(qū)特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)模式。這里頭既有通過(guò)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品來(lái)發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)的考慮，同時(shí)也要考慮通過(guò)公司加農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)民雙贏的模式 。
四、加強(qiáng)成果的轉(zhuǎn)化和推廣。要在單項(xiàng)技術(shù)突破的基礎(chǔ)之上，通過(guò)組裝配套，形成若干可以大面積推廣運(yùn)用的一些標(biāo)準(zhǔn)化的，規(guī)范的技術(shù)體系，為這些體系的使用奠定一個(gè)基礎(chǔ)。
五、切實(shí)加強(qiáng)我們自身的能力建設(shè)，以平臺(tái)建設(shè)為中心，來(lái)加強(qiáng)防沙治沙科技創(chuàng)新基地的建設(shè)。這里頭既有學(xué)科的建設(shè)也有科研設(shè)施的建設(shè)，也有人才的培養(yǎng)，為我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)的防沙治沙工作能夠奠定一個(gè)基礎(chǔ)。
演講最后，賈敬敦副司長(zhǎng)頗有感慨地說(shuō)，荒漠化、沙化，確確實(shí)實(shí)面臨著一個(gè)新的變化時(shí)期，尤其在全球氣侯升溫，人類(lèi)正在遭遇一次新的全球氣侯變化的時(shí)候，它正在呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢(shì)，也是我們的挑戰(zhàn)。
荒漠化、沙化確確實(shí)實(shí)是我們走向現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)這個(gè)偉大的歷史進(jìn)程之中的一個(gè)重大挑戰(zhàn)，但是它同時(shí)也是考驗(yàn)我們真正的實(shí)現(xiàn)人與自然和諧的一個(gè)重大命題。
應(yīng)當(dāng)說(shuō)荒漠化和沙化它確實(shí)有害，但是它也不是百害無(wú)一利，我們必須看到廣大的沙區(qū)它確實(shí)有非常豐富的太陽(yáng)能，也有條件非常獨(dú)特的自然景觀，和一些獨(dú)特的生物資源，這也是我們變害為利的一個(gè)巨大的潛力。
所以相信通過(guò)我們的努力，通過(guò)智慧，通過(guò)在實(shí)踐當(dāng)中的不斷探索，我們能夠在與防沙治沙艱苦的一個(gè)任務(wù)，在這個(gè)奮斗的歷程過(guò)程當(dāng)中，我們能夠找到一條既恢復(fù)生態(tài)的功能，又實(shí)現(xiàn)沙區(qū)的交替發(fā)展，同時(shí)又實(shí)現(xiàn)沙區(qū)人民生活富裕的小康建設(shè)之路。（中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) 王岳川）
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