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第三篇 發(fā)展重點(diǎn)與重大舉措
第四章 發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè) 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
緊緊抓住新一輪西部開(kāi)發(fā)啟動(dòng)呼包銀經(jīng)濟(jì)區(qū)、銀榆鄂能源金三角建設(shè)和寧夏沿黃城市帶發(fā)展提速的重大歷史機(jī)遇,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)銀川市經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨上新臺(tái)階。
第一節(jié)強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化
堅(jiān)定不移地實(shí)施“興工強(qiáng)市”方略,重點(diǎn)發(fā)展“一強(qiáng)四優(yōu)五新”產(chǎn)業(yè),不斷提升全市工業(yè)化水平。
做強(qiáng)能源化工產(chǎn)業(yè)。高起點(diǎn)、高水平把寧東建設(shè)成為國(guó)家重要的大型煤炭基地、“西電東送”火電基地、煤化工產(chǎn)業(yè)基地,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。要加快提升煤炭開(kāi)采、火力發(fā)電產(chǎn)業(yè)。建成一批大中型安全高效現(xiàn)代化礦井,擴(kuò)大煤炭產(chǎn)能,力爭(zhēng)寧東基地煤炭生產(chǎn)能力達(dá)到1億噸;建成一批大型坑口熱電廠,滿足“西電東送”和市內(nèi)用電需要。要重點(diǎn)發(fā)展煤化工、石油天然氣化工產(chǎn)業(yè)。加快煤制烯烴、煤制油、煤制氣、煤制化肥等為代表的現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目建設(shè);努力提升石油煉制能力和水平,進(jìn)一步發(fā)展工程塑料、聚氨酯、聚酯和精細(xì)化工等產(chǎn)品。將銀川建成國(guó)家級(jí)大型綠色新型能源化工基地和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、西部重要的石油天然氣化工基地。
做大“四優(yōu)”產(chǎn)業(yè)。機(jī)械裝備及再制造產(chǎn)業(yè):重點(diǎn)發(fā)展數(shù)控機(jī)床、大型鑄件、起重機(jī)、煤礦綜采、汽車(chē)等主機(jī)類(lèi)裝備制造,加快鑄造、鍛造、模具、熱加工等配套類(lèi)裝備制造發(fā)展,培育一批機(jī)械裝備再制造企業(yè),努力把銀川建設(shè)成為西北地區(qū)重要的機(jī)械制造基地和全國(guó)知名的數(shù)控機(jī)床、起重機(jī)生產(chǎn)基地以及面向全國(guó)有影響的再制造示范性試驗(yàn)區(qū)。羊絨產(chǎn)業(yè):積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外高檔服飾市場(chǎng),提升羊絨產(chǎn)業(yè)研發(fā)、檢測(cè)能力,著力提高羊絨制品質(zhì)量,打造知名品牌。建設(shè)寧夏羊絨及制品交易市場(chǎng),逐步將銀川建成國(guó)際原絨集聚區(qū)和加工中心、精品羊絨制品研發(fā)和生產(chǎn)中心、精品羊絨及制品交易中心。清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè):重點(diǎn)發(fā)展清真牛羊肉制品、乳品、調(diào)味品、保健品、休閑方便食品等清真食品以及穆斯林用品,把銀川打造成為全國(guó)重要的清真食品及穆斯林用品生產(chǎn)基地與集散地。發(fā)酵及生物制藥產(chǎn)業(yè):重點(diǎn)發(fā)展阿維菌素、維生素系列原料藥產(chǎn)品、紅霉素衍生物系列原料藥及制劑,擴(kuò)大賴氨酸、蘇氨酸、谷氨酸生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)一步提高發(fā)酵工藝技術(shù)水平,爭(zhēng)取把銀川建設(shè)成為全國(guó)重要的抗生素原料藥生產(chǎn)基地。
加快培育“五個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)”。新能源裝備制造業(yè):大力引進(jìn)和扶持風(fēng)電裝備制造企業(yè),以風(fēng)電整機(jī)、關(guān)鍵零部件為重點(diǎn),加大對(duì)關(guān)鍵設(shè)備、核心部件的開(kāi)發(fā)和引進(jìn);培育發(fā)展光電裝備制造企業(yè),打造從硅材料、太陽(yáng)能電池(組件)到系統(tǒng)集成、電廠工程總承包的完整產(chǎn)業(yè)鏈。積極引進(jìn)開(kāi)發(fā)新能源儲(chǔ)能材料,發(fā)展光熱產(chǎn)業(yè),提升我市新能源裝備制造業(yè)配套能力和水平。葡萄酒釀造業(yè):全力打造“賀蘭山東麓葡萄酒”品牌,積極培育葡萄酒知名企業(yè)和知名品牌,在賀蘭山東麓沿線規(guī)劃建設(shè)葡萄酒莊,推進(jìn)葡萄酒向高檔酒和高品質(zhì)方向發(fā)展,逐步將銀川打造成中國(guó)重要的葡萄酒生產(chǎn)基地。電子信息業(yè):以“工業(yè)化、信息化”融合推進(jìn)工程為抓手,推動(dòng)應(yīng)用軟件研發(fā)與服務(wù)外包、網(wǎng)絡(luò)傳輸服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,優(yōu)化信息軟件業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升我市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。家具裝飾業(yè):重點(diǎn)發(fā)展家具家私、裝潢建材、門(mén)窗型材以及以太陽(yáng)能為主體,以天然氣和電力為補(bǔ)充的新型供熱取暖設(shè)施等家具裝飾新產(chǎn)品。新材料產(chǎn)業(yè):重點(diǎn)開(kāi)發(fā)鎂及鎂合金、鋁及鋁合金、煤基炭材、光伏材料等產(chǎn)品,提升新型建材規(guī)?;?;發(fā)展高品質(zhì)鋁加工材及相關(guān)制品,提升電解鋁技術(shù)裝備水平和清潔生產(chǎn)水平;延伸多晶硅、單晶硅等光伏材料下游產(chǎn)業(yè)鏈。
堅(jiān)持差異化、特色化、集群化發(fā)展策略,按照?qǐng)@區(qū)產(chǎn)業(yè)定位科學(xué)制定發(fā)展目標(biāo),完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快寧東基地臨河綜合項(xiàng)目區(qū)C區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)寧東工業(yè)園建設(shè),啟動(dòng)石油化工天然氣園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等一批園區(qū)建設(shè),發(fā)揮園區(qū)帶動(dòng)、基地推動(dòng)的作用。
第二節(jié) 大力發(fā)展服務(wù)業(yè)
抓住我市成為國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市的契機(jī),圍繞“三個(gè)中心一個(gè)目的地”(區(qū)域性物流中心、生活服務(wù)中心、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心,旅游休閑目的地)建設(shè)目標(biāo),加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。
做大現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)。加快推進(jìn)萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)、拉普斯商業(yè)中心、國(guó)際穆斯林小商品博覽中心等重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè),積極引進(jìn)國(guó)際知名商貿(mào)企業(yè),提升我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的品位和檔次。加快空港、陸港、物流港、寧東物流園區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育第三方物流骨干企業(yè)。構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流體系,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。加快主輔分離,發(fā)展生產(chǎn)資料及其工業(yè)制成品物流。完善城市配送體系,發(fā)展城市快遞和電子商務(wù),培育物流配送骨干企業(yè)30家,促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)向規(guī)?;?、網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。把銀川建設(shè)成為西北地區(qū)重要的區(qū)域性物流中心。
全面提升生活服務(wù)業(yè)。優(yōu)化配置生活服務(wù)設(shè)施布局,構(gòu)筑同城生活服務(wù)圈和10分鐘社區(qū)服務(wù)圈;完善城市公共交通服務(wù),調(diào)整和優(yōu)化商業(yè)布局,完善生活服務(wù)類(lèi)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,提升教育、醫(yī)療、購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)等服務(wù)水平,構(gòu)筑200公里消費(fèi)服務(wù)圈;增加專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的集聚輻射能力,發(fā)展物流配送和總部經(jīng)濟(jì),構(gòu)筑300公里生活服務(wù)集聚和輻射圈。把銀川市建設(shè)成為輻射寧蒙陜甘毗鄰地區(qū)的區(qū)域性生活服務(wù)中心。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展為工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高生產(chǎn)效率提供保障服務(wù)的金融保險(xiǎn)業(yè)、科技信息服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。著力推進(jìn)軟件開(kāi)發(fā)與服務(wù)外包、動(dòng)漫游戲、旅游休閑、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快中央商務(wù)區(qū)和中阿經(jīng)貿(mào)論壇永久會(huì)址建設(shè),吸引全國(guó)與世界知名企業(yè)的區(qū)域總部、研發(fā)中心、銷(xiāo)售中心、營(yíng)運(yùn)總部或分支機(jī)構(gòu)進(jìn)入銀川。加大會(huì)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,完善銀川國(guó)際會(huì)展中心功能,形成各類(lèi)會(huì)展專(zhuān)業(yè)公司及賓館、酒店、旅游服務(wù)一體化發(fā)展的會(huì)展市場(chǎng)體系,全力打造以“中阿經(jīng)貿(mào)論壇”、“寧洽會(huì)”等為代表的品牌展會(huì)。將銀川建設(shè)成為面向?qū)幟申兏逝彽貐^(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心。
大力發(fā)展特色文化旅游業(yè)。圍繞“雄渾賀蘭、多彩銀川”主題形象,整合寧夏獨(dú)具特色的回族文化、西夏文化等旅游資源,全面提升賀蘭山東麓、黃河金岸、穆斯林文化旅游區(qū)功能,提升西夏王陵、賀蘭山巖畫(huà)、鎮(zhèn)北堡影城、水洞溝、中華回鄉(xiāng)文化園等歷史人文景區(qū)文化品位,加快發(fā)展黃沙古渡、蘇峪口、滾鐘口等運(yùn)動(dòng)休閑旅游景區(qū),推動(dòng)生態(tài)度假、鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)等新興旅游發(fā)展,把銀川打造成全國(guó)知名的旅游休閑目的地城市。爭(zhēng)創(chuàng)5A級(jí)旅游景點(diǎn)2個(gè)。
第三節(jié) 加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,重點(diǎn)發(fā)展“兩強(qiáng)四優(yōu)四新”產(chǎn)業(yè),把銀川建成全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
做強(qiáng)“兩強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)。設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè):加快新品種引進(jìn),改善品種結(jié)構(gòu),在關(guān)鍵技術(shù)上有新突破,全面提升設(shè)施園藝效益,新增設(shè)施園藝10萬(wàn)畝,總面積達(dá)到40萬(wàn)畝,建成西部地區(qū)重要的無(wú)公害蔬菜瓜果生產(chǎn)基地、全國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地。奶產(chǎn)業(yè):建設(shè)興慶區(qū)月牙湖生態(tài)奶牛養(yǎng)殖基地等一批大型養(yǎng)殖基地,提高奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平。新增奶牛12萬(wàn)頭,總量達(dá)到25萬(wàn)頭,奶產(chǎn)量達(dá)到80萬(wàn)噸。促進(jìn)企業(yè)與奶農(nóng)建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,把奶產(chǎn)業(yè)打造成為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。
做大“四優(yōu)”產(chǎn)業(yè)。露地瓜菜產(chǎn)業(yè):支持發(fā)展綠色、有機(jī)蔬菜,提高蔬菜品質(zhì),新增優(yōu)質(zhì)露地瓜菜10萬(wàn)畝。加強(qiáng)冷藏保鮮、包裝、配送等流通體系建設(shè),擴(kuò)大供港等區(qū)外市場(chǎng),提高“菜籃子”保障能力。清真牛羊肉產(chǎn)業(yè):引進(jìn)國(guó)外優(yōu)良品種,推廣肉羊二元、三元雜交技術(shù),建立健全良種繁育體系,積極推廣牛羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和育肥技術(shù),加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè),提高標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平。新增肉牛10萬(wàn)頭,肉羊300萬(wàn)只?!斑m水”產(chǎn)業(yè):建設(shè)苗種繁育基地,推廣健康養(yǎng)殖技術(shù),提高自繁供種能力,新增水產(chǎn)養(yǎng)殖面積3萬(wàn)畝,達(dá)到20萬(wàn)畝,稻田養(yǎng)蟹達(dá)到10萬(wàn)畝。科學(xué)合理開(kāi)發(fā)利用湖泊、濕地等大水面資源,適度發(fā)展水生植物和水禽養(yǎng)殖,提高水面有效利用率。長(zhǎng)棗產(chǎn)業(yè):擴(kuò)大“靈武長(zhǎng)棗”品牌影響力,新增長(zhǎng)棗種植面積8萬(wàn)畝。完善保鮮、儲(chǔ)運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高深加工以及鮮果商品化水平,開(kāi)發(fā)具有保健功能的新產(chǎn)品,擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋范圍。
培育“四新”產(chǎn)業(yè)。有機(jī)大米產(chǎn)業(yè):在黃河兩岸建設(shè)20萬(wàn)畝有機(jī)水稻生產(chǎn)基地,擴(kuò)大有機(jī)水稻種植面積,支持生物有機(jī)肥料、生物農(nóng)藥等投入品的推廣應(yīng)用,加強(qiáng)有機(jī)大米關(guān)鍵技術(shù)研究。玉米及瓜菜制種產(chǎn)業(yè):建立種子生產(chǎn)和加工基地,建設(shè)銀川種子加工和交易園,完善種子生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展雜交玉米制種10萬(wàn)畝,瓜菜制種5萬(wàn)畝。釀酒葡萄產(chǎn)業(yè):充分利用賀蘭山東麓優(yōu)質(zhì)資源,加快釀酒葡萄規(guī)?;N植基地建設(shè),新增釀酒葡萄7萬(wàn)畝,總量達(dá)到15萬(wàn)畝?;ɑ墚a(chǎn)業(yè):加快花卉產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),新增花卉面積1萬(wàn)畝。積極培育發(fā)展花卉營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社,支持花卉市場(chǎng)建設(shè),實(shí)行產(chǎn)銷(xiāo)一體化發(fā)展。