財政部有關(guān)負責人27日說，國務院提出了從２００６年開始全部免除西部地區(qū)農(nóng)村義務教育階段學生學雜費，２００７年擴大到中部和東部地區(qū)，這一惠及百姓的舉措實施后，全國農(nóng)村中小學每年可取消學雜費達150億元，分攤到每名中、小學生身上，分別為180元和140元。
據(jù)測算，全國農(nóng)村中小學生學雜費負擔每年小學生生均達140元，初中生生均達180元。如果加上一些地方的搭車收費，農(nóng)民教育負擔更加沉重。今年中央有關(guān)部門組織的調(diào)查顯示，農(nóng)村中小學亂收費金額已占涉農(nóng)亂收費的一半。
這位負責人介紹，近年來，隨著農(nóng)村稅費改革的深入推進和公共財政體制的不斷完善，財政預算內(nèi)投入持續(xù)增長，成為農(nóng)村義務教育經(jīng)費來源的主渠道，2004年，全國財政預算內(nèi)農(nóng)村義務教育撥款達到1326億元，比農(nóng)村稅費改革前的1999年增加793億元，年均遞增20％。“兩免一補”政策已惠及中西部地區(qū)農(nóng)村義務教育階段貧困家庭學生3400萬名。
這位負責人說，要減輕農(nóng)民教育負擔，首先要免除農(nóng)民子女繳納的學雜費。全部免除農(nóng)村義務教育階段學生學雜費，是中央總攬全局、高瞻遠矚所作出的一項具有深遠意義的重大決策，也是繼全面取消農(nóng)業(yè)稅之后進一步減輕農(nóng)民負擔的重大舉措。為穩(wěn)妥地推進免除學雜費工作，國務院決定采取分區(qū)域推進、兩年到位的實施辦法。明年西部地區(qū)各省份、新疆生產(chǎn)建設兵團和中部地區(qū)享受西部開發(fā)政策的3個自治州的農(nóng)村義務教育階段中小學生率先免除學雜費，2007年中部和東部地區(qū)的農(nóng)村義務教育階段中小學生免除學雜費。
財政部提出，要按照國務院確定的“明確各級責任、中央地方共擔、加大財政投入、提高保障水平、分步組織實施”的改革基本原則，從2006年起逐步建立責任明確、保障有力的農(nóng)村義務教育經(jīng)費長效保障機制。各級財政部門將以高度的政治責任心，把中央這一惠農(nóng)政策深入細致、扎扎實實、不折不扣地落實到位，把好事辦好：
第一，要確保農(nóng)村和城市“低保”家庭義務教育階段所有學生，都能夠按照規(guī)定享受到免除學雜費的政策。第二，要確保免除學雜費后的財政補助資金落實到位，絕不能影響學校的正常運轉(zhuǎn)。第三，要對農(nóng)村中小學的各種收費進行清理，絕不允許亂收費。同時，還要繼續(xù)做好農(nóng)村義務教育階段貧困家庭學生的免費提供教科書和補助寄宿生生活費的工作，確保每個貧困家庭的孩子都能接受義務教育。（記者謝登科）
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