中新網(wǎng)4月3日電 國(guó)家教育發(fā)展研究中心專題組在新近出版的《求是》雜志上刊文剖析教育產(chǎn)業(yè)化問題時(shí)指出，教育產(chǎn)業(yè)化絕不應(yīng)該是教育改革和政策發(fā)展的方向。教育領(lǐng)域必須旗幟鮮明地反對(duì)教育產(chǎn)業(yè)化。
文章說(shuō)，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，教育系統(tǒng)要更好地適應(yīng)市場(chǎng)需求，需要適當(dāng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以提高教育資源的配置效率，也需要多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，非義務(wù)教育需要實(shí)行成本分擔(dān)，也允許某些類型的教育或培訓(xùn)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作。但這些改革不是要把整個(gè)教育系統(tǒng)變成營(yíng)利性事業(yè)，因而與教育產(chǎn)業(yè)化完全是兩回事。教育產(chǎn)業(yè)化過去不是、今后也不應(yīng)成為中國(guó)教育政策的價(jià)值取向。
文章指出，事實(shí)上，中國(guó)政府一直堅(jiān)持保障教育的公益性和公平性，多年來(lái)積極實(shí)施了一系列重大政策措施。主要包括：依法明確各級(jí)政府教育投入的責(zé)任，努力增加財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)，在義務(wù)教育階段不斷完善管理體制，加大中央和省級(jí)政府對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)撥款的力度；建立和健全助學(xué)制度，扶持家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生接受義務(wù)教育，逐步擴(kuò)大“兩免一補(bǔ)”(免雜費(fèi)、免書本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi))的扶助范圍；實(shí)行雜費(fèi)、書本費(fèi)收費(fèi)“一費(fèi)制”，現(xiàn)在又確定了從農(nóng)村開始擴(kuò)大義務(wù)教育免費(fèi)范圍的時(shí)間表；嚴(yán)厲查處各種教育亂收費(fèi)，限制義務(wù)教育階段公辦學(xué)校改制，對(duì)高中擇校收費(fèi)實(shí)行“三限”的規(guī)范性政策；嚴(yán)格控制高等學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助的制度建設(shè)等。
文章說(shuō)，今后，按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和公共財(cái)政體系的客觀要求，中國(guó)將依法增大財(cái)政性教育投入占GDP的比重，使之盡快達(dá)到同期發(fā)展中國(guó)家4%的平均水平，進(jìn)而在更長(zhǎng)遠(yuǎn)的時(shí)段內(nèi)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家5%左右的平均水平。政府將全力支持免費(fèi)義務(wù)教育，確保國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域的人才需求，保障弱勢(shì)群體的學(xué)習(xí)權(quán)利，加強(qiáng)對(duì)于財(cái)政撥款使用的管理與評(píng)估，為政府在公共教育領(lǐng)域中的行為準(zhǔn)確到位打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
文章強(qiáng)調(diào)，總之，教育是事關(guān)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)和諧的公共事業(yè)。教育作為公共服務(wù)的基本領(lǐng)域，其公共性、公益性不僅不應(yīng)弱化，相反應(yīng)得到加強(qiáng)。因此，教育領(lǐng)域必須旗幟鮮明地反對(duì)教育產(chǎn)業(yè)化。
|
